一、中华人民共和国民办教育促进法（论文文献综述）
郭航[1]（2022）在《民办高等教育地方立法的建设与实施》文中研究说明现阶段,民办高等教育俨然成为我国高等教育组成的重要部分。营造公平、可持续发展的政策制度环境,成为民办高等教育教学治理与立法的当务之急。然而,民办高等教育普遍存在教育性质认定不一、税收优惠不明等问题。对此,提出完善相关法律实施条例、强化民办高等院校监管、细化分类管理配套政策及实施细则等建议,以期促进民办高等教育地方立法的顺利实施。
周游,梁雪妮[2]（2021）在《民办学校分类管理改革中补偿和奖励标准及办法研究》文中认为根据《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》关于民办学校可以自主选择非营利性与营利性进行法人登记并实行分类管理的政策要求,对分类管理改革中如何实施补偿与奖励及其标准的制度安排进行研究,以期帮助选择中的民办学校提供路径分析及政府未来出台实施管理细则提供理论依据。
肖琴,李赐平[3]（2021）在《《民促法》下民办中小学教师队伍建设的机遇、挑战与策略》文中研究说明民办教育是我国新时代教育事业不可或缺的组成部分,对满足社会大众多元化教育需求、分担政府教育经费压力、办好人民满意的教育起着必不可少的作用。《中华人民共和国民办教育促进法》的实施带来了民办中小学教师队伍在合法权益保障、法律地位确认、专业素养提升等方面的良好进展。但民办中小学教师队伍建设仍然面临着教师队伍结构不优、经济待遇保障不力、总体地位仍然偏低、综合素养明显不足等严峻挑战。为此,政府需要积极优化公办民办教师一体化法律待遇的法律机制,学校需实施人本化管理并提高教师福利待遇,社会要消除认知偏差并加大扶持力度,教师自身应增强专业发展意识以提升综合素养,从而共同促进民办中小学教师队伍建设,有力推进我国教育事业的健康发展。
杭东霞[4]（2021）在《新形势下的教育中概股合规之路》文中进行了进一步梳理《收费意见》《民办教育促进法》《"双减"意见》构成了当前境外上市教育中概股公司合规运营的主要指引。企业应结合新政要求,尽快做好转型调整。2020年8月31日,教育部等五部门印发了《关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》（下称《收费意见》）;2021年5月14日,教育部发布修订后的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（下称《民办教育促进法》）;
李丹丹,王帅[5]（2021）在《民办学校对外担保的效力：基于新旧法规的对比分析》文中指出原《担保法》规定,"学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人",但由于民办学校的特殊性,其对外担保的效力在司法实践中一直存在争议。《民法典》及其担保制度解释通过对营利性和非营利性民办学校的担保规则做出不同规定解决了上述问题,但由于大量原有民办学校尚未完成分类登记,这一问题在实践中仍会继续存在。
魏训鹏,吴荣军,阙明坤[6]（2021）在《独立学院政策变迁的历史制度主义分析》文中研究表明本研究基于历史制度主义的视角,对独立学院20多年的政策变迁进行了梳理和分析,分析发现:1998年以来,独立学院政策变迁经历了诱致性、强制性与断裂性更替的变迁形态。从变迁路径看,教育逻辑对政治逻辑、市场逻辑和社会文化逻辑过度依赖的初始制度安排使得独立学院始终没能形成稳定的制度模式。公有制多样化的实现形式、学生群体事件以及《中华人民共和国民办教育促进法》的颁布成为独立学院政策变迁的三大关键点。从政策变迁的动力看,从多元力量博弈向政府的强制推动转变、从外源性动力向内生发展动力转变、从混合型体制向市场竞争机制转变的动力机制有助于教育逻辑主导地位的确立。今后,民办高等教育既要进行合法化构建,又要在多样化发展、特色创新、品牌打造方面实现创新,既要追求效率,又要超越效率,重视初始的制度安排,推动民办高校进入合法化轨道,进入高效率的运行状态。
阙明坤,余苏[7]（2021）在《《民办教育促进法实施条例》对民办教育发展格局的影响及展望》文中进行了进一步梳理2021年5月14日,国务院修订的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（以下简称《民促法实施条例》）正式公布。这是对全国人大常委会修订的《中华人民共和国民办教育促进法》的进一步细化,对上位法所确立的基本原则和制度作出了更具针对性、可行性、操作性的规定,为进一步推进民办教育新法落地提供了遵循,为新时代新理念新格局下的民办教育发展指明了方向。
王守平,路丙辉[8]（2021）在《新时代民办高校思想政治教育队伍建设困境及路径研究》文中研究说明进入新时代,民办高校为推动教育现代化、促进经济社会发展作出了积极贡献,民办高校思想政治教育队伍建设也取得了一定成果。但不可否认的是,目前民办高校思想政治教育队伍建设仍存在不少问题,亟待解决。剖析民办高校思想政治教育队伍建设现存问题的原因,我们认为盘活"存量",稳定"变量",提高"质量",应是加强民办高校思想政治教育队伍建设,提高思想政治教育的实效性行之有效的实践理路。
阙明坤,顾建民[9]（2021）在《提升民办义务教育治理现代化水平的框架设计与立法突破》文中研究表明国务院新修订的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》体现了时代之需、凸显了法理之义。提升民办义务教育治理体系现代化水平,应坚持以公平与质量为目标,加快从碎片化治理转向整体性治理,从粗放式管理转向精细化治理,从单边管制转向协同共治。从内部来看,《实施条例》在优化学校治理结构的基础上,多措并举促进治理"形式"与"实质"的统一。为了构建支持与规范并举的外部治理体系,《实施条例》在创新政府支持路径、健全外部监管体系两大方面着重发力,并通过相关条款的创新设计和具体突破为民办义务教育未来发展指明方向。
马健生,刘云华[10]（2021）在《教育中的资本扩张：危害与治理》文中认为社会力量办学对于我国教育发展曾发挥过积极作用。经过近四十年的发展,隐藏在社会力量背后的资本日益膨胀,在教育中不断扩张,既带来了一些新的观念时尚,也创生了大量无意义的甚至有害的教育服务与教育需求,带来了诸多困扰家庭、学校和社会的问题。教育中的资本扩张显性表现为民办教育机构和在线教育市场的规模急剧扩大,教育广告和营销的费用急速增加,民办教育机构不断上市并以集团模式扩张;隐性表现为新自由主义思潮对教育理念的席卷。资本的不断扩张使得学生身心健康、家庭幸福度、学校教学秩序、社会的教育价值观以及教育公平和教育质量受到严重危害。为了正本清源,恢复教育的公益性本质,保证教育公平,我国需要完善教育中的资本治理体系,即在严格遵守已有法律法规基础之上,进一步修订有关法律,限制资本在教育中的活动范围;夯实和拓展学校功能,提高公立学校的教育服务水平;提升公立中小学教师待遇,切实保障教师权益,稳定教师队伍,保障教育教学质量。
二、中华人民共和国民办教育促进法（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、中华人民共和国民办教育促进法（论文提纲范文）
（1）民办高等教育地方立法的建设与实施（论文提纲范文）
| 一、民办高等教育地方立法现状 |
| 二、民办高等教育地方立法问题 |
| （一）营利性民办高校税费优惠尚需明确 |
| （二）民办院校分类管理措施尚需完善 |
| （三）民办院校教育性质的司法认定不统一 |
| 三、民办高等教育地方立法建议 |
| （一）完善民办院校相关法律实施条例 |
| （二）细化分类管理配套政策和实施细则 |
| （三）强化民办高校监管 |
| 四、结语 |
（2）民办学校分类管理改革中补偿和奖励标准及办法研究（论文提纲范文）
| 一、民办学校分类管理改革概念界定的价值意义 |
| 二、民办学校分类管理改革法律政策的演变诉求 |
| 三、民办学校分类管理改革中补偿奖励标准的基本条件、实施程序与构成因素分析 |
| 四、民办学校分类管理改革中补偿奖励标准模型构建、计算方法及案例分析 |
| (一)补偿与奖励金额计算模型 |
| 1.补偿金额计算模型 |
| 2.奖励金额计算模型 |
| (二)补偿奖励金额计算方法 |
| 1.补偿金额计算方法 |
| 2.奖励金额计算方法 |
| (三)贵州省X学院补偿案例分析 |
| 五、民办学校分类管理改革中补偿奖励的制度与路径 |
| (一)建立政府财政直接补偿奖励制度 |
| (二)鼓励社会力量参与民办学校补偿和奖励 |
| (三)拓宽融资渠道，降低融资成本 |
| (四)建立内部监督和外部监督双向机制 |
（3）《民促法》下民办中小学教师队伍建设的机遇、挑战与策略（论文提纲范文）
| 一、《民促法》下民办中小学教师队伍建设的机遇 |
| 1．合法权益得到保障 |
| 2．法律地位得到确认 |
| 3．专业素养得到提升 |
| 二、《民促法》下民办中小学教师队伍建设面临的挑战 |
| 1．法规政策的实施条件有限，民办学校教师队伍结构难以均衡 |
| 2．法律政策落实不够到位，民办学校教师待遇差距仍然较大 |
| 3．不良观念难以消解，社会地位仍然明显偏低 |
| 4．教师自身不够积极有为，综合素养有待提升 |
| 三、《民促法》实施背景下民办学校教师队伍建设的策略 |
| 1．政府：积极优化公办、民办教师一体化法律待遇的法律机制 |
| 2．学校：实施人本化管理，提高教师福利待遇 |
| 3．社会：消除认知偏差，加大扶持力度 |
| 4．教师：增强专业发展意识，提升综合素养 |
（4）新形势下的教育中概股合规之路（论文提纲范文）
| 关联交易之关切要点 |
| 公司治理和资本控制层面之合规要领 |
| 《“双减”意见》下相关业务与资本运营的调整 |
| 中概股公司业务转型方向 |
（5）民办学校对外担保的效力：基于新旧法规的对比分析（论文提纲范文）
| 一、问题的提出 |
| 二、民办学校的保证担保效力分析 |
| (一)未分类登记的民办学校 |
| (二)已经分类登记的民办学校 |
| 三、民办学校其他担保方式效力分析 |
| (一)教育设施的抵押问题 |
| (二)除教育设施外的其他财产的抵押问题 |
| (三)民办学校的财产质押或被留置问题 |
| 四、担保合同无效后学校的责任问题 |
| 五、结论 |
（6）独立学院政策变迁的历史制度主义分析（论文提纲范文）
| 一、独立学院政策变迁的历史进程 |
| (一)诱致性政策变迁(1998-2002年):独立学院起步探索期 |
| (二)强制性政策变迁(2003-2015年):独立学院整顿规范期 |
| 1.清理整顿(2003-2007年) |
| 2.规范验收(2008-2015年) |
| (三)断裂性政策变迁(2016-2021年):独立学院转设改革期 |
| 二、独立学院政策变迁的路径分析 |
| (一)路径依赖 |
| 1.政府的理性选择 |
| 2.举办高校的理性选择 |
| 3.投资方的理性选择 |
| 4.学生及家长的理性选择 |
| (二)关键节点的重要作用 |
| 三、独立学院政策变迁的动力分析 |
| (一)从多元力量博弈向政府的强制推动转变 |
| (二)从外源性动力向内生发展动力转变 |
| (三)从混合型体制向市场竞争机制转变 |
| 四、独立学院政策变迁的反思与启示 |
| (一)以历史的眼光正确评价独立学院的发展 |
| (二)民办高校合法性机制建构既要求同，也要存异 |
| (三)民办高校既要注重合法性，又要考虑经济性 |
（7）《民办教育促进法实施条例》对民办教育发展格局的影响及展望（论文提纲范文）
| 条例回应民办教育现实发展众多重要关切 |
| 条例细化民办教育发展中难点问题 |
| 第一，“公参民”的政策更加细化。 |
| 第二，进一步加强对义务教育民办学校的监管。 |
| 第三，对关联交易的规制出现重磅变化。 |
| 第四，对兼并收购、协议控制监管趋严。 |
| 条例实施背景下民办教育发展展望 |
（8）新时代民办高校思想政治教育队伍建设困境及路径研究（论文提纲范文）
| 一、民办高校思想政治教育队伍建设现状 |
| （一）队伍不健全 |
| 1. 管理类队伍，数量不足 |
| 2. 教学类队伍，人手紧张 |
| （二）整体质量堪忧 |
| 1. 队伍年龄结构有待优化 |
| 2. 队伍思想素养有待加强 |
| 3. 队伍工作能力有待加强 |
| （三）稳定性有待提高 |
| 1. 队伍流动性大 |
| 2. 队伍专兼职比例不协调 |
| 二、民办高校思想政治教育队伍建设的问题归因 |
| （一）创办者思想认识低 |
| 1. 学校管理者重技能轻德育 |
| 2. 思想政治教育者缺乏职业认知 |
| （二）建设资金多维掣肘 |
| 1. 办学经费不稳定 |
| 2. 政府扶持力度小 |
| 3. 办学融资渠道困难 |
| （三）缺少现成参考模式 |
| 1. 自身理论模式欠缺 |
| 2. 简单套用公办高校模式 |
| 三、新时代加强民办高校思想政治教育队伍建设的实践理路 |
| （一）盘活“存量”是根本 |
| 1. 建立灵活的竞争机制，让“存量”活起来 |
| 2. 制定合理的激励制度，让“存量”动起来 |
| （二）稳定“变量”是关键 |
| 1. 福利留人，解后顾之忧以稳定队伍 |
| 2. 合理用人，助价值实现以留住人才 |
| （三）提高“质量”是保障 |
| 1. 专兼职结合，加大专职队伍建设投入 |
| 2. 教学与管理兼顾，以建设教师队伍为重 |
（9）提升民办义务教育治理现代化水平的框架设计与立法突破（论文提纲范文）
| 一、提升民办义务教育治理体系现代化水平的时代之需 |
| 二、提升民办义务教育治理现代化水平的法理之义 |
| (一)民办义务教育治理体系现代化的核心目标 |
| 1.追求公平 |
| 2.提高质量 |
| (二)民办义务教育治理体系现代化的基本导向 |
| 1.从碎片化治理转向整体性治理 |
| 2.从粗放式管理转向精细化治理 |
| 3.从单边管制转向协同共治 |
| 三、提升民办义务教育学校内部治理现代化水平的框架设计 |
| (一)进一步优化民办义务教育学校内部治理结构 |
| 1.基本纲领：学校章程 |
| 2.政治核心：学校党组织 |
| 3.决策中心：学校董事会(理事会) |
| 4.监督力量：学校监事会 |
| (二)促进民办义务教育学校内部有效治理 |
| 1.提升学校管理者领导力 |
| 2.构建互信人际关系 |
| 3.坚守公益属性 |
| 四、提升民办义务教育外部治理现代化水平的立法突破 |
| (一)创新政府支持路径 |
| 1.给予财政资金扶持 |
| 2.促进教师队伍稳定发展 |
| 3.落实土地税收优惠政策 |
| 4.保障举办者合法权益 |
| (二)健全外部监管体系 |
| 1.落实公民同招 |
| 2.加强财务监管 |
| 3.开展办学行为监督 |
| 4.落实法律责任 |
（10）教育中的资本扩张：危害与治理（论文提纲范文）
| 一、教育中资本扩张的表现 |
| (一)民办教育机构数量的增加 |
| (二)在线教育市场规模的扩大 |
| (三)教育广告和营销费用的增长 |
| (四)民办教育机构上市和集团化办学趋势明显 |
| (五)新自由主义思潮对教育理念的席卷 |
| 二、资本扩张对教育的危害 |
| (一)对学生和家庭的危害 |
| 1.学生学业负担增加，身心健康受损 |
| 2.家庭经济压力增加，生活幸福度下降 |
| (二)对学校的危害 |
| 1.教学秩序被干扰 |
| 2.教师地位受威胁 |
| (三)对社会的危害 |
| 1.散播教育焦虑，影响教育目的 |
| 2.创造表面繁荣，加重教育内卷 |
| (四)对教育公平和教育质量的危害 |
| 1.加剧了教育不公平 |
| 2.无法保障教育质量 |
| 三、完善对教育中资本扩张的治理 |
| (一)依法治理：减少教育中的资本扩张空间 |
| 1.严格守法，加强相关法律的执行与监督 |
| 2.修订新法，限制资本在教育中的活动范围 |
| (二)回归学校：提升公立学校教育服务水平 |
| 1.学校替代策略 |
| 2.划清边界策略 |
| 3.协调合作策略 |
| (三)重视教师：保障中小学教师的工资待遇 |
四、中华人民共和国民办教育促进法（论文参考文献）
- [1]民办高等教育地方立法的建设与实施[J]. 郭航. 法制博览, 2022(03)
- [2]民办学校分类管理改革中补偿和奖励标准及办法研究[J]. 周游,梁雪妮. 贵州师范学院学报, 2021(11)
- [3]《民促法》下民办中小学教师队伍建设的机遇、挑战与策略[J]. 肖琴,李赐平. 现代中小学教育, 2021(10)
- [4]新形势下的教育中概股合规之路[J]. 杭东霞. 中国外汇, 2021(20)
- [5]民办学校对外担保的效力：基于新旧法规的对比分析[J]. 李丹丹,王帅. 黄河科技学院学报, 2021(10)
- [6]独立学院政策变迁的历史制度主义分析[J]. 魏训鹏,吴荣军,阙明坤. 高教探索, 2021(10)
- [7]《民办教育促进法实施条例》对民办教育发展格局的影响及展望[J]. 阙明坤,余苏. 中国民族教育, 2021(10)
- [8]新时代民办高校思想政治教育队伍建设困境及路径研究[J]. 王守平,路丙辉. 湖北经济学院学报(人文社会科学版), 2021(10)
- [9]提升民办义务教育治理现代化水平的框架设计与立法突破[J]. 阙明坤,顾建民. 中国教育学刊, 2021(09)
- [10]教育中的资本扩张：危害与治理[J]. 马健生,刘云华. 清华大学教育研究, 2021(04)
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