一、政府采购 阳光工程——广西实施政府采购法情况的调查报告(论文文献综述)
姚木奎[1](2018)在《政府治理创新视角下的“中介超市”研究 ——以惠州市中介超市为例》文中指出中介服务机构是在政府与社会、政府与企业、个人之间起媒介作用的社会组织。改革开放以来,中介服务机构从其萌芽、发展到现在逐步成为我国市场经济不可或缺的一部分,它对促进我国经济社会快速发展起到了重要的作用。为营造公平、规范、高效的中介服务环境,打造公平竞争、诚实守信、运行有序的中介服务市场,自2013年7月起,浙江、广东、云南、江苏等地区创新性地设立了中介超市,全国各地多个“线上+线下”的中介超市应运而生。中介超市是政府治理创新的新思路、新举措。目前,全国各地的中介超市暂时没有一个相对统一的管理运行模式,各地中介超市在管理运行过程遇到的问题也不尽相同,国内也只有少数文献和媒体报道对中介超市进行研究和探讨。因此,笔者以惠州市中介超市为研究主体,以文献分析法、访谈调查法、比较分析法对惠州市中介超市进行调查研究,总结其主要做法和建设成效,梳理其中存在的问题并进行原因分析。同时在借鉴其他地区中介超市建设经验的基础上,提出了建设中介超市的对策与建议:一是对中介超市实统一规划建设,统一平台,统一标准;二是规范中介超市体系建设,明确管理框架,建全机制和完善制度;三是强化全流程管理,制定定式与非定式业务要求,加强中介服务履约监督管理;四是进一步加强中介服务机构的信用管理,强化中介服务机构的信用信息管理,建立信用管理的有效监督和修复机制;五是不断加强网上中介超市系统功能建设,强化中介超市数据监管,推进便利性功能开发。
陈华清[2](2017)在《强化“三项业务”监管 努力防范财政金融风险》文中进行了进一步梳理对银行业呆账核销、抵债资产和贷款减免等"三项业务"的监督和管理,是财政部赋予专员办财政金融监管工作的一项重要内容。为此,福建专员办认真按照上级要求,积极采取各项措施,强化"三项业务"监管工作,为防范区域性财政金融风险履职尽责。一、充实一线监管力量并加强培训"三项业务"监管是专员办金融监管工作的重头戏。根据财政部赋予的工作职责和要求,福建专员办对"三项业务"监管十分重视,在机构和人员配置上都尽力满足监管工作需
雷文婷,莫清兰,苏树兰[3](2014)在《广西政府采购管理情况调查——以南宁市为例》文中提出当前,从中央和地方的政府采购改革实践看,政府采购监管制度的优化成为改革的主要潮流。南宁市政府采购监管正进入由粗到精,在发展中规范、在规范中发展的深入改革阶段。文章针对南宁市政府采购监管的现状与存在的问题,对优化南宁市政府采购监管方式提出了合理性建议。
阳盛益[4](2014)在《公共就业培训服务的准市场提供机制研究》文中指出以培训促进就业不仅是各国政府解决就业问题的通行手段之一,而且是各国政府履行其公共服务职能的重要体现,中国政府亦不例外。在中国,由政府提供的公共就业培训服务先后经历了计划经济时代的政府垄断提供、改革开放初期的公私分立提供、1990年代后期以来的政府指派式的公私混合提供的发展阶段。以公共就业培训中心、技工院校和民办职业培训机构为主体的多元培训机构已成为政府完成公共就业培训服务提供的重要力量,但是在多元主体混合提供公共就业培训模式下存在竞争性不够、客户缺乏选择、政府定位不清晰、管理混乱、以及有效监管不足等问题,导致公共就业培训服务供给效益不高、绩效低下的困境,已很难胜任当前我国面向全体劳动者的职业培训时代的培训需求。所以,寻求一种新的机制来治理公共就业培训服务的多元主体混合提供尤为迫切。兴起于20世纪90年代初的准市场机制强调实施提供者/生产者分离、竞争性招标、和/或凭单制的应用,成为西方福利国家在传统上由政府垄断供应的公共服务与社会福利领域构建多元主体竞争性参与提供的有效治理机制。在政府购买公共就业培训服务中建立准市场机制既具有明显的比较优势,也是一种有用的新分析框架,具有重要的创新意义。公共就业培训的准市场模式强调借助市场机制力量,通过用户选择和生产者竞争来实现高质量服务的提供。其操作机制首先需将原本集服务的供应与生产于一体的政府,实现购买者与生产者相分离,其次政府要以一定标准向外招标选定定点培训机构,然后以合同或准合同形式向招标选定的被认证培训机构购买培训服务。在准市场中,政府部门的角色是公共就业培训的项目组织者、资金提供者、质量监管者,不再是培训项目的具体生产者;各类培训机构竞争性地参与公共就业培训的生产;接受培训服务的各类对象可以自己选择培训。政府购买公共就业培训服务的准市场有效运行依赖于有一个基于竞争与选择的市场结构、充分的信息、较低的交易成本、有效的激励等基础条件,其目标是要提高服务的多样性、有效性、提高供应商的回应性和客户的选择自由。在购买者——生产者相分离的前提基础上,构建政府购买公共就业培训服务的准市场有三种路径选择:以目标管理为基础的内部准市场,以合同外包为基础的准市场,和以培训券为基础的准市场。随着培训服务的购买者——生产者的分离,他们之间的委托——代理关系和合同交易行为就会应运而生,因此要实现政府购买公共就业培训服务的准市场良性运行,确保实现准市场的“效率、回应、选择和平等”目标,政府需要建立包括激励机制、信息机制和控制机制在内的多种治理机制。与传统的培训模式比较而言,新模式优势主要包括:可以充分利用了我国现有的技工院校、民办培训机构和企业培训机构等社会培训力量的参与来确保我国政府面临的巨大公共就业培训任务的完成,有助于形成以竞争求质量的有效机制,有助于改变培训对象的被动局面、提高他们对培训商的可选择性,有助于实现政府对公共就业培训服务混合提供格局的有效管理,也有助于推动政府转型。新世纪以来,随着统筹城乡公共就业培训制度的建立,一些地方政府积极探索并创建了多种政府购买培训服务的新模式,如上海和南京等地的“职业培训补贴个人账户”,浙江的衢州、湖州、杭州,江苏、湖南以及四川成都等地的“培训券”,上海、江苏的泰州、苏州,江西、天津、山东烟台等地的“政府购买培训成果”,浙江慈溪的“大培训”等培训制度。通过对地方政府创新的实践案例的分析,我们发现这些地方政府非常重视公共就业培训市场化基础条件的建构,包括已经形成了一个由纵跨政府多层级、横跨政府多部门组成的多方购买主体,和一个由就业训练中心、技工院校和社会办机构等多种培训机构共同组成的多生产方共同组成的分散型市场结构。培训市场的服务对象则已公平地涵盖城乡各类劳动群体。提供多种类多层次的培训项目,强调招标和合同的使用,培训券得到越来越广泛地普及,建立起有效的培训管理制度、激励、信息与监控机制,重视培训的监管与结果的考核。通过对国家数据和我们调查数据的分析,政府创建的这样一种培训服务模式的总体成效是令人信服的,在培训总量、效率、质量、可竞争性、平等性、以及公正等层面所取得的成就可圈可点,不仅为提升我国劳动者职业技能素质和促进劳动者就业再就业做出了巨大贡献,而且凸显了它与传统模式的比较优势,为政府有效利用多元化培训机构混合提供服务找到了一种治理之道。但是,政府购买的公共就业培训服务的准市场提供仍面临着不少挑战,包括部分地方尤其是农村区域竞争条件难以形成和客户选择受限;委托与代理双方违规操作、弄虚作假、欺上瞒下,甚至合伙骗取补贴的道德风险问题时有发生;公共就业培训政策制度激励性不充分,导致培训市场参与主体存在参与动力不足;地方政府管理准市场能力不足等问题。回应这些挑战关键在于政府,建立并完善我国政府购买的公共就业培训服务准市场提供,需要政府做好如下几个方面做出努力:切实转变政府理念,明确政府责任,提升政府管理能力;促进可竞争市场的培育和确保市场生产主体间的平等;完善培训市场的信息、控制与激励机制,降低市场交易成本;加强制度建设,加快相关法律、法规和政策体系的完善,为政府购买公共就业培训服务的准市场改革和运行提供良好的制度环境。
周永占[5](2012)在《高校政府采购项目管理研究》文中研究说明自2003年《政府采购法》颁布实施以来,我国政府采购工作不断深入发展,采购领域不断扩大,采购范围不断拓宽。高校作为事业单位,是实行政府采购的重要单位,随着高校招生规模的不断扩大,教学水平不断提高,科研能力不断增强,高校发展水平不断提升,对采购项目要求更严格,标准要求更高,采购工作也需要不断规范化、程序化、制度化,需要不断探索应用科学的管理方法,提高采购项目管理水平。随着现代项目管理理论的应用发展,形成了较完善的管理体系和管理方法,将其应用到高校政府采购项目过程中,对于提高项目管理水平、提高工作效率将起到重要作用。本文以高校政府采购过程管理为研究对象,结合高校政府采购的特点,将高校政府采购与项目管理融合,对高校政府采购项目管理过程中存在的主要问题进行分析,应用项目管理的知识、方法,对政府采购管理具体划分为“事前”、“事中”和“事后”三个过程,进行细致地分析研究,找出存在矛盾问题的根源。通过运用项目管理理论对采购项目进行研究,结合高校采购工作的特点,对高校政府采购过程进行项目管理控制,发挥政府采购的优势,实现政府采购质量和效率的提升,推动高校政府采购工作的高效运转。
李仁君[6](2011)在《哈尔滨市政府采购制度创新研究》文中提出10多年的改革历程,政府采购成绩斐然。政府采购在全国范围内全面推行,规模和范围不断扩大,制度建设逐步完善,从业人员也越来越多。当前,我国加入WTO《政府采购协议》(GPA)谈判正在进行中,这是我国更深刻地融入世界经济体系的过程,也是中国经济与世界经济更加紧密地联系在一起的过程。在国内和国外形势的影响下,哈尔滨市政府采购制度创新势在必行。本文着眼于哈尔滨市政府采购制度的历史演变进程,在吸取国内外先进经验的基础上,运用政府采购制度中有关的理论知识,对哈尔滨市政府采购制度的现状及存在的问题进行了客观的阐述和分析,提出了研究对策。当前随着政府采购工作和制度改革的不断深入,采购活动中的一些问题和矛盾逐步显现出来,特别是一些采购单位的意见较为突出,反映较多的问题是采购时间、采购价格和采购质量等问题。由于面临方方面面的阻力,产生上述问题也是必然,既有法律法规规章制度不健全不完善,也有重视程度不够、认识不到位、不按规定操作执行等等原因。归根结底,在于哈尔滨市政府采购发展的社会基础较为薄弱,法制化、制度化、标准化条件还不完善,制度建设还有待进一步创新完备。结合近年来对哈尔滨市政府制度实际情况的调查研究,采用理论研究和实证分析相结合的方法,借鉴国内外国家和地区的先进经验,提出哈尔滨市政府采购制度创新的对策,一方面,完善的规章制度是保证政府采购各项工作顺利开展的基础和关键,制度建设是管根本、管全局、管长久的基础性建设。另一方面,抓住制度和创新这两个关键,制度自身的科学性、长期性、稳定性、强制性、预防性的特点,决定了它在政府采购工作中具有重要作用,是管人、管事的最公平砝码,因此,在完善制度的同时,只有狠抓落实,不断增强制度执行过程中的透明度和刚性,制度的权威才能真正得以确立,创新政府采购制度才能起到真正的作用。本文从制度创新角度出发,解决政府采购工作中遇到实际问题,不断探索哈尔滨市政府采购制度创新需要的条件,开拓思路,采取有效措施最大程度地发挥每一位从事政府采购工作的人员积极性、主动性、创造性,在经济全球化和加入GPA谈判影响下,不断推进哈尔滨市政府采购制度创新,打造政府采购“阳光工程”。
谢仁根[7](2011)在《邻水县政府在线采购系统的设计和实现》文中认为所谓政府采购,就是为满足社会公共需要及政府正常运转的需要,而由政府部门或法定组织进行的采购。政府采购是一项非常特殊的政府职能,它是以相关法律法规及政策为导向,同时利用市场经济的手段来实现的政府职能。政府采购在我国仍处于初期发展阶段,采购实施过程中的规范性、高效性和透明度都有待提高,因此中国政府已将政府采购电子化列入了改革的计划,以期通过信息化带动政府采购现代化,实现政府采购事业跨越式发展,打造真正意义的阳光工程。本文简要地介绍了政府电子化采购的相关概念和技术,分析了目前手工方式的政府采购系统存在的问题,讨论了国内外关于电子化政府采购系统的研究进展和系统的现状。在此基础上,结合邻水县政府的具体实例,提出了基于网络的电子化政府采购系统的概念和模型,并对系统进行了概要和详细设计,在充分比较和分析当前软件平台架构的基础上,结合J2EE体系结构在工具中的应用情况,给出了系统的软件体系结构,系统的功能模块组成,以及系统实现的技术路线,并采用软件工程的分析设计方法,设计、实现了系统的各模块功能。从而将所有的政府采购当事人纳入管理轨道,使涉及政府采购的多种角色在网上协同工作,达到政府采购全流程网上运作和实时监控。本系统利用了基于J2EE平台的最新的struts2、hibernate、spring框架,具有较好的稳定性、开放性、灵活性、安全性。采用计算机辅助政府采购业务处理,解决了政府采购量大、涉及面广等问题,并完全基于B/S结构设计,便于使用和推广,充分体现了政府采购公开、公平、公正的思想。
邱益中,肖磊,徐星[8](2010)在《进一步完善上海政府采购制度建设与管理的思考》文中指出政府采购不仅是指具体的政府采购行为、过程,与其相应的制度规范是更为重要的组成部分。从完善制度建设与管理的角度去思考,更有利于从根本上解决上海政府采购一些长期存在的体制、机制方面的问题。本文通过对上海政府采购制度建设发展历程的回顾,和现状的梳理分析,在总结成效、剖析制度与管理中存在的主要问题与不足基础上,提出了改进完善的对策建议:(1)加快政府采购地方立法,完善政府采购法规制度体系;(2)深化政府采购管理体制改革,加强市区采购联动;(3)强化政府采购预算管理,健全政府采购操作流程;(4)进一步扩大制度适用范围,充分发挥政府采购规模效益;(5)建立和完善政府采购的有效监督与救济机制。
周泽槟[9](2010)在《广州市网上竞价采购系统的设计与实现》文中提出网上政府采购是指利用计算机网络和通讯技术,通过基于Internet的网上政府采购平台进行政府采购活动的全过程。它是政府采购业务信息化建设的重要组成部分,是采购业务管理、网上办事的有机结合。网上竞价采购是网上政府采购的一种模式,它是指通过基于网上政府采购平台的网上竞价采购系统开展的,采取最低价法确定成交供应商的政府采购活动全过程。本文网上竞价采购系统是基于旧系统而设计和实现的一个网上政府采购平台的子系统。它主要通过实现基于低价成交原则的网上竞价采购业务流程,使采购业务管理更为科学化、规范化、合理化,从而进一步规范政府采购秩序,为推进政府采购工作科学有序发展奠定坚实的基础。本文从政府采购机构业务的应用需求与政府采购法律法规的实际规范出发,分析了广州市信息类产品政府采购管理与执行部门的各项业务,剖析了建立网上竞价采购模式的必要性及其概念和技术基础,在此基础上,提出了基于Internet的网上竞价采购系统的概念和模型,并论述了其设计目的和原则,同时,在充分比较和分析之前业务平台架构和当前业务需求的基础上,对系统进行了需求分析和总体设计,并结合.net平台工具的实际应用和B/S体系架构技术,给出了系统中采购立项公告管理功能模块的具体设计和实现过程。此外,为了确保系统运行的安全,本文网上竞价采购系统将通过设计接口与CA服务器进行对接,利用CA数字证书进行业务操作,从而实现对业务数据的加密,进而建立起规范的安全保障体系。本系统功能完整,具有较好的稳定性、开放性、灵活性、安全性,采用计算机辅助政府采购业务处理,解决了因采购量大、涉及面广而引起的效率低下等问题,并采用成熟的B/S体系架构,完全基于Web三层架构开发,便于日后系统的升级维护和应用推广,充分体现了政府采购公开、公平、公正的思想。
张树军[10](2010)在《政府采购中职务犯罪的特点及预防》文中研究说明政府采购是"阳光下的交易",但有权力就会滋生腐败。政府采购中的职务犯罪就是政府采购当事人利用职务之便,搞权钱交易,谋取私利,其职务犯罪普遍带有合谋性和群体性特点。因此当前有些声音对政府采购的贬意评价为"集中采购,集中腐败,阳光采购,暗箱操作"。据统计仅2006年1-10月,全国检察机关查处的8,010件商业贿赂案件(涉案金额8.8亿元)中政府采购部门就占23%。权威人士指出仅药品采购一项,每年的回扣侵吞国家资金就高达7.2亿元。政府采购已经成为广大商业贿赂治理重点领域之一。
二、政府采购 阳光工程——广西实施政府采购法情况的调查报告(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、政府采购 阳光工程——广西实施政府采购法情况的调查报告(论文提纲范文)
(1)政府治理创新视角下的“中介超市”研究 ——以惠州市中介超市为例(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究意义 |
1.2.1 理论意义 |
1.2.2 现实意义 |
1.3 国内外研究现状 |
1.3.1 关于政府治理创新的研究 |
1.3.2 关于一站式服务的研究现状 |
1.3.3 关于中介超市的研究现状 |
1.4 研究内容和方法 |
1.4.1 研究内容 |
1.4.2 研究思路 |
1.4.3 研究方法 |
1.4.4 研究的难点及创新点 |
第二章 相关概念和理论基础 |
2.1 相关核心概念界定 |
2.1.1 政府治理创新的内涵 |
2.1.2 自行采购的界定 |
2.1.3 中介超市的定义 |
2.1.4 政府治理创新和中介超市的关系 |
2.2 政府治理创新视角下的中介超市理论依据 |
2.2.1 治理理论 |
2.2.2 一站式服务理论 |
2.2.3 新公共行政理论 |
第三章 惠州市中介超市建设现状及成效 |
3.1 惠州市中介超市建设现状 |
3.1.1 惠州市中介超市的设立背景 |
3.1.2 惠州市中介超市的建设历程 |
3.1.3 惠州市中介超市的管理架构 |
3.1.4 惠州市中介超市日常业务管理运行模式 |
3.2 惠州市中介超市的创新举措及成效 |
3.2.1 “互联网+”创新思维推动各项制度改革 |
3.2.2 中介超市有效加强社会公平 |
3.2.3 中介超市助推社会信用体系建设 |
3.2.4 中介超市推动廉政阳光政务服务建设 |
第四章 惠州市中介超市的存在问题与原因分析 |
4.1 访谈设计和实施 |
4.1.1 访谈调查的方法 |
4.1.2 访谈对象的选择 |
4.2 访谈调查中反映的存在问题 |
4.2.1 中介服务机构服务水平不一 |
4.2.2 选取方式不能完全满足业主单位需求 |
4.2.3 管理平台工作人员工作难度大和待遇低 |
4.2.4 中介服务机构不满意现有的管理机制 |
4.3 存在问题的原因分析 |
4.3.1 中介服务机构行业管理无序 |
4.3.2 选取方式未能效率最大化 |
4.3.3 体制机制不完善 |
4.3.4 对中介服务机构的信用管理机制不完善 |
第五章 国内其他地区中介超市的经验借鉴 |
5.1 浙江省中介超市 |
5.1.1 建设实体中介超市 |
5.1.2 规范管理制度 |
5.1.3 浙江省中介超市经验借鉴 |
5.2 云南省中介超市 |
5.2.1 启用一体化建设 |
5.2.2 明确管理职责 |
5.2.3 云南省中介超市经验借鉴 |
5.3 中山市中介超市 |
5.3.1 复制推广改革举措 |
5.3.2 出台规范管理文件 |
5.3.3 中山市中介超市经验借鉴 |
第六章 中介超市建设工作的对策与建议 |
6.1 统一规划建设中介超市 |
6.1.1 统一平台建设 |
6.1.2 统一标准建设 |
6.2 规范中介超市体系建设 |
6.2.1 明确管理框架 |
6.2.2 建全机制和完善制度 |
6.3 强化全流程管理 |
6.3.1 定式与非定式业务要求 |
6.3.2 加强中介服务履约监督管理 |
6.4 进一步加强中介服务机构的信用管理 |
6.4.1 强化中介服务机构信用信息管理 |
6.4.2 建立信用管理的有效监督和修复机制 |
6.5 不断加强网上中介超市系统功能建设 |
6.5.1 强化中介超市数据监管 |
6.5.2 推进便利性功能开发 |
结论 |
参考文献 |
附录 |
攻读博士/硕士学位期间取得的研究成果 |
致谢 |
附件 |
(2)强化“三项业务”监管 努力防范财政金融风险(论文提纲范文)
一、充实一线监管力量并加强培训 |
二、建立监管信息平台, 动态掌握经营情况 |
三、通过多种方式出谋献策 |
四、定期核查, 规范不良资产管理行为 |
五、加强与其他监管部门联系, 形成监管合力 |
(4)公共就业培训服务的准市场提供机制研究(论文提纲范文)
致谢 |
摘要 |
ABSTRACT |
1. 导论 |
1.1 问题的提出 |
1.2 基本概念辨析 |
1.2.1 公共服务的供应与生产 |
1.2.2 公共就业培训 |
1.2.3 准市场 |
1.3 研究对象与分析范围 |
1.4 研究目标与研究内容 |
1.5 研究方法和技术路线 |
1.6 数据与资料来源 |
1.7 论文结构 |
2. 理论基础与文献评论 |
2.1 国家干预就业与培训的理论基础 |
2.1.1 反对国家干预就业与培训的理论观点 |
2.1.2 支持国家干预就业与培训的理论观点 |
2.1.3 小结 |
2.2 公共服务的主要供给主体与传统供给格局 |
2.2.1 国家与公共服务的政府直接提供 |
2.2.2 市场与服务的营利性提供 |
2.2.3 第三部门与公共服务的非营利性提供 |
2.2.4 小结 |
2.3 走向多元主体参与时代的公共服务混合式提供 |
2.3.1 公共服务混合式提供的主要理论思潮 |
2.3.2 公共服务混合提供下的可选择机制安排 |
2.3.3 政府购买服务视角下公共服务提供的可选择机制 |
2.3.4 小结 |
2.4 作为整合公共服务混合提供的准市场机制 |
2.4.1 准市场在公共服务提供中的定位 |
2.4.2 准市场机制及其应用的研究现状 |
2.4.3 我国公共就业培训服务引入准市场机制的必要性 |
3. 发达国家公共就业培训服务提供的准市场实践与经验 |
3.1 澳大利亚就业服务与职业教育培训中的准市场实践 |
3.1.1 澳大利亚公共就业服务的准市场改革 |
3.1.2 澳大利亚职业教育与培训中的准市场改革 |
3.2 美国联邦资助的职业培训中的准市场实践 |
3.2.1 美国联邦资助职业培训概况 |
3.2.2 美国联邦资助培训项目主要运作机制 |
3.3 荷兰就业与培训服务提供中的准市场实践 |
3.3.1 荷兰公共就业服务系统的改革与参与主体 |
3.3.2 荷兰就业与培训服务的准市场实践 |
3.4 澳、美、荷三国公共就业培训服务准市场的经验 |
4. 构建我国公共就业培训服务提供的准市场机制 |
4.1 公共就业培训服务提供的要素构成 |
4.1.1 公共就业培训面向的培训接受方构成 |
4.1.2 公共就业培训服务提供中的供应方构成 |
4.1.3 公共就业培训服务的生产方构成 |
4.1.4 我国公共就业培训项目的主要种类 |
4.2 我国公共就业培训服务提供的传统模式变迁及其困境 |
4.2.1 我国传统的公共就业培训服务提供模式及其特征 |
4.2.2 政府指派式公私混合提供模式面临的困境 |
4.3 公共就业培训服务的准市场提供机制:一个新分析框架 |
4.3.1 新框架应具有的基本结构与功能 |
4.3.2 新框架的运作机理 |
4.3.3 新框架中的主体间关系重构 |
4.3.4 新框架的前置条件与所欲目标 |
4.4 构建公共就业培训服务准市场的三种路径设计 |
4.4.1 以目标管理为基础的内部准市场 |
4.4.2 以合同外包为基础的准市场 |
4.4.3 以凭单为基础的准市场 |
4.5 公共就业培训服务准市场提供机制的分析基础 |
4.5.1 公共选择理论:选择准市场的认识论基础 |
4.5.2 委托一代理理论:准市场控制的理论基础 |
4.5.3 交易成本方法:分析准市场优劣的方法论基础 |
4.6 提升公共就业培训服务准市场运行绩效的治理机制 |
4.6.1 激励机制 |
4.6.2 信息机制 |
4.6.3 控制机制 |
4.7 公共就业培训服务准市场提供机制的比较优势 |
4.7.1 新机制的特征比较 |
4.7.2 新机制的比较优势 |
5. 我国公共就业培训服务供给政策演变及准市场实践 |
5.1 我国公共就业培训服务的发展阶段与政策转型 |
5.1.1 计划经济时代面向体制内工人的就业培训 |
5.1.2 改革开放初期的面向城镇待业青年为主的就业培训 |
5.1.3 1990年代面向下岗失业和企业富余人员的就业培训 |
5.1.4 1998-2005年城乡统筹初期的城乡分立的公共就业培训 |
5.1.5 2006年以来城乡全面统筹时代的公共就业培训 |
5.2 “政府购买培训成果”的泰州、南京、江西、天津案例 |
5.2.1 制度发展 |
5.2.2 受益对象 |
5.2.3 购买标准 |
5.2.4 操作流程 |
5.3 “职业培训补贴个人账户”的上海案例 |
5.3.1 制度发展 |
5.3.2 补贴制度 |
5.3.3 运作流程 |
5.3.4 管理体系 |
5.3.5 制度特色与影响 |
5.4 “培训券”制度的长兴、杭州、成都案例 |
5.4.1 长兴县农民技能培训教育券制度 |
5.4.2 杭州市教育培训消费券制度 |
5.4.3 成都培训券普惠制度 |
5.5 “统筹城乡大培训”的慈溪案例 |
5.5.1 制度背景 |
5.5.2 运作机制 |
5.5.3 定点培训机构的认定与考核 |
5.5.4 针对政府部门的绩效考核 |
5.5.5 实施效果 |
5.6 案例比较 |
5.6.1 案例共性分析 |
5.6.2 案例差异分析 |
5.6.3 小结 |
6. 我国公共就业培训服务准市场机制的经验与挑战 |
6.1 我国公共就业培训服务的准市场结构形成 |
6.1.1 多元培训机构组成的服务生产方 |
6.1.2 纵跨多层级、横跨多部门的政府购买主体 |
6.1.3 政府主导的培训定价机制 |
6.2 我国公共就业培训服务准市场改革的产出分析 |
6.2.1 总体效率 |
6.2.2 总体效果 |
6.2.3 总体质量 |
6.2.4 可选择性 |
6.2.5 可竞争性 |
6.2.6 平等性 |
6.2.7 公平性 |
6.3 我国公共就业培训服务准市场提供面临的主要挑战 |
7. 结论与政策建议 |
7.1 主要结论 |
7.2 政策建议 |
参考文献 |
外文文献 |
中文文献 |
附录1:城乡劳动力技能培训定点机构调研问卷 |
附录2:被调查机构认为政府购买就业培训服务急需加以改善的意见汇总 |
附录3:被调查机构认为提高政府购买就业培训服务绩效的可行建议汇总 |
(5)高校政府采购项目管理研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
创新点摘要 |
第1章 绪论 |
1.1 论文研究的背景及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究综述 |
1.2.1 国外研究综述 |
1.2.2 国内研究综述 |
1.3 论文研究思路及主要内容 |
1.3.1 论文研究的基本思路 |
1.3.2 论文研究的主要内容 |
第2章 相关理论分析 |
2.1 政府采购理论 |
2.1.1 政府采购的含义 |
2.1.2 政府采购的特点 |
2.1.3 政府采购方式 |
2.2 项目管理理论 |
2.2.1 项目管理 |
2.2.2 项目质量管理 |
第3章 高校政府采购项目管理应用及存在的问题 |
3.1 高校政府采购项目管理应用 |
3.1.1 将项目管理融入到高校政府采购过程中 |
3.1.2 高校政府采购项目管理原则 |
3.1.3 高校政府采购项目管理流程 |
3.2 高校政府采购项目管理存在的主要问题 |
3.2.1 高校政府采购项目“事前”论证重形式轻内容 |
3.2.2 高校政府采购项目“事中”招标缺乏有效竞争 |
3.2.3 高校政府采购项目“事后”验收缺乏专业性 |
3.3 本章小结 |
第4章 高校政府采购项目管理改进建议 |
4.1 采购项目“事前”论证规范化 |
4.1.1 加强高校政府采购项目宣传 |
4.1.2 强化政府采购信息管理工作 |
4.1.3 加强制度建设和规范工作程序 |
4.1.4 明确项目论证 |
4.1.5 加强采购项目申报审批管理 |
4.2 采购项目“事中”招投标竞争激烈化 |
4.2.1 采购项目招标阶段坚持原则 |
4.2.2 采购项目评标阶段严格控制 |
4.2.3 加大其它采购方式监管力度 |
4.3 采购项目“事后”验收专业化 |
4.3.1 严格签订和履行合同 |
4.3.2 加强项目验收质量控制 |
4.3.3 重视项目总结 |
4.4 本章小结 |
第5章 A高校政府采购项目管理应用案例 |
5.1 项目基本概况 |
5.2 A高校政府采购项目管理流程 |
5.2.1 项目立项 |
5.2.2 项目计划与启动 |
5.2.3 项目招投标 |
5.2.4 项目执行与控制 |
5.2.5 项目验收 |
5.3 本章小结 |
结论 |
参考文献 |
致谢 |
学位论文摘要 |
(6)哈尔滨市政府采购制度创新研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究政府采购制度的背景及重要意义 |
1.2 政府采购的界定 |
1.2.1 政府采购的概念 |
1.2.2 政府采购的原则 |
1.3 国内外政府采购制度文献综述 |
1.3.1 国外政府采购制度文献综述 |
1.3.2 国内政府采购制度的文献综述 |
1.4 本文的主要研究框架 |
1.4.1 论文内容 |
1.4.2 研究方法 |
第2章 哈尔滨市政府采购制度的现状及存在问题 |
2.1 哈尔滨市政府采购制度改革的历史回顾 |
2.1.1 哈尔滨市政府采购发展过程 |
2.1.2 主要特征 |
2.2 哈尔滨市政府采购制度现状调查 |
2.3 哈尔滨市政府采购制度存在的问题及原因 |
2.3.1 采购人制度存在的问题及原因 |
2.3.2 采购代理制度存在的问题及原因 |
2.3.3 评审专家制度存在的问题及原因 |
2.3.4 供应商制度存在的问题及原因 |
2.3.5 监督管理制度存在的问题及原因 |
2.4 本章小结 |
第3章 国内外政府采购制度相关经验借鉴 |
3.1 国外政府采购制度相关经验 |
3.2 国内政府采购制度相关经验 |
3.3 国内外政府采购制度给我们的启示 |
3.4 本章小结 |
第4章 创新哈尔滨市政府采购制度 |
4.1 政府采购制度创新总体设计 |
4.2 政府采购规则创新 |
4.3 政府采购技术手段创新 |
4.4 政府采购运行程序创新 |
4.5 政府采购当事人制度创新 |
4.6 本章小结 |
结论 |
参考文献 |
后记 |
个人简历 |
(7)邻水县政府在线采购系统的设计和实现(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 绪论 |
1.1 背景分析 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 韩国政府采购及信息化现状 |
1.2.2 美国政府采购及信息化现状 |
1.2.3 我国政府采购及信息化现状 |
1.3 研究的目的与意义 |
1.4 主要工作和论文结构 |
第二章 系统需求分析 |
2.1 邻水县政府采购信息化建设的现状 |
2.2 系统建设的目标 |
2.3 业务流程图 |
2.4 系统需求分析 |
2.4.1 系统功能需求分析 |
2.4.2 系统数据需求分析 |
2.5 本章小结 |
第三章 关键技术简要 |
3.1 JSP 技术 |
3.2 STRUTS2 技术 |
3.3 SPRING 技术 |
3.4 HIBERNATE 技术 |
3.5 XML 技术 |
3.6 DWR 技术 |
第四章 系统设计 |
4.1 系统设计的原则 |
4.2 系统设计要求 |
4.3 系统体系结构设计 |
4.4 系统功能模块设计 |
4.5 系统数据库设计 |
第五章 系统实现 |
5.1 采购计划管理模块实现 |
5.1.1 采购计划管理建模 |
5.1.2 采购计划管理流程 |
5.1.3 采购计划管理模块实现 |
5.2 综合信息管理模块实现 |
5.2.1 综合信息管理建模 |
5.2.2 综合信息管理流程设计 |
5.2.3 综合信息管理模块实现 |
5.3 供应商管理模块实现 |
5.3.1 供应商管理建模 |
5.3.2 供应商管理流程设计 |
5.3.3 供应商管理模块实现 |
5.4 采购人管理模块实现 |
5.4.1 采购人管理建模 |
5.4.2 采购人管理流程设计 |
5.4.3 采购人管理模块实现 |
5.5 评审专家管理模块实现 |
5.5.1 评审专家管理建模 |
5.5.2 评审专家管理流程设计 |
5.5.3 评审专家管理模块实现 |
第六章 总结与展望 |
6.1 总结 |
6.2 展望 |
致谢 |
参考文献 |
(8)进一步完善上海政府采购制度建设与管理的思考(论文提纲范文)
一、上海政府采购制度建设的发展历程与初步成效 |
(一) 上海政府采购制度建设发展历程 |
(二) 上海政府采购制度建设与管理的初步成效 |
1. 以地方政府规章为主体的政府采购制度体系初步形成。 |
2.“管采分离”的政府采购管理体制初步建立。 |
3. 政府采购在规模和方式上实现增长与突破。 |
二、上海政府采购制度建设与管理中主要问题与不足 |
(一) 市、区政府采购组织管理处于分离状态, 全市采购管理资源整合效应缺乏 |
(二) 制度适用范围偏窄, 监督管理存在盲点 |
(三) 政府采购预算管理不到位, 运作流程缺乏统一适用标准 |
三、进一步完善上海政府采购制度建设与管理的思考 |
(一) 加快政府采购地方立法, 完善政府采购法规制度体系 |
(二) 深化政府采购管理体制改革, 加强市区采购联动 |
(三) 强化政府采购预算管理, 健全政府采购操作流程 |
(四) 进一步扩大制度适用范围, 充分发挥政府采购规模效益 |
(五) 建立和完善政府采购的有效监督与救济机制 |
1、强化本市政府采购的监督管理。 |
2、建立科学有效的纠纷解决机制。 |
(9)广州市网上竞价采购系统的设计与实现(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 绪论 |
1.1 课题的研究背景 |
1.2 课题的研究目的和研究意义 |
1.3 国内外的研究现状 |
1.4 本文的主要工作 |
1.5 本章小结 |
第二章 相关技术基础 |
2.1 网上竞价采购概述 |
2.1.1 业务概述 |
2.1.2 业务优势 |
2.2 相关技术方法 |
2.2.1 基于.NET FRAMEWORK的应用架构 |
2.2.2 多层分布式计算结构及相关技术说明 |
2.3 本章小结 |
第三章 系统需求分析 |
3.1 必要性和可行性分析 |
3.1.1 项目建设的必要性 |
3.1.2 项目建设的可行性 |
3.2 需求分析 |
3.2.1 政府采购信息化的现状分析 |
3.2.2 业务系统需求分析 |
3.3 用户角色分析 |
3.3.1 生产厂家 |
3.3.2 供应商 |
3.3.3 采购人 |
3.3.4 招投标中心 |
3.4 业务流程分析 |
3.4.1 采购业务流程 |
3.4.2 业务数据构成 |
3.5 本章小结 |
第四章 系统总体设计 |
4.1 设计的原则和目的 |
4.1.1 设计原则 |
4.1.2 设计目的 |
4.2 框架和结构设计 |
4.2.1 总体框架设计 |
4.2.2 技术构架设计 |
4.2.3 网络拓扑结构 |
4.3 系统接口设计 |
4.3.1 与网上政府采购平台其它子系统的接口 |
4.3.2 与数字证书运营管理平台之间的接口 |
4.3.3 与财政局采购网的接口 |
4.4 系统数据库设计 |
4.4.1 数据库设计 |
4.4.2 数据库物理设计 |
4.4.3 数据库优化设计 |
4.4.4 数据安全保密设计 |
4.4.5 数据库备份恢复策略 |
4.5 本章小结 |
第五章 采购立项公告管理模块的设计与实现 |
5.1 采购立项公告管理模块概述 |
5.2 提交采购文件申请子模块的设计与实现 |
5.2.1 提交采购文件申请子模块活动图 |
5.2.2 提交采购文件申请子模块界面规约 |
5.2.3 提交采购文件申请子模块静态结构图 |
5.2.4 提交采购文件申请子模块类说明 |
5.2.5 提交采购文件申请子模块功能实现 |
5.3 审核采购申请信息子模块的设计与实现 |
5.3.1 审核采购申请信息子模块活动图 |
5.3.2 审核采购申请信息子模块界面规约 |
5.3.3 审核采购申请信息子模块静态结构图 |
5.3.4 审核采购申请信息子模块类说明 |
5.3.5 审核采购申请信息子模块功能实现 |
5.4 审批项目立项信息子模块的设计与实现 |
5.4.1 审批项目立项信息子模块活动图 |
5.4.2 审批项目立项信息子模块界面规约 |
5.4.3 审批项目立项信息子模块静态结构图 |
5.4.4 审批项目立项信息子模块类说明 |
5.4.5 审批项目立项信息子模块功能实现 |
5.5 拟制采购项目公告子模块的设计与实现 |
5.5.1 拟制采购项目公告子模块活动图 |
5.5.2 拟制采购项目公告子模块界面规约 |
5.5.3 拟制采购项目公告子模块静态结构图 |
5.5.4 拟制采购项目公告子模块类说明 |
5.5.5 拟制采购项目公告子模块功能实现 |
5.6 本章小结 |
第六章 数据迁移与系统测试运行 |
6.1 数据迁移方案 |
6.1.1 数据迁移总体实现逻辑结构 |
6.1.2 迁移总体策略 |
6.1.3 实现方法 |
6.1.4 验证迁移策略 |
6.2 系统集成测试 |
6.2.1 测试用例设计 |
6.2.2 测试环境与配置 |
6.2.3 测试方法和工具 |
6.2.4 测试覆盖及缺陷分析 |
6.2.5 测试结论 |
6.3 系统的性能测试 |
6.3.1 测试目的 |
6.3.2 测试方法及测试用例 |
6.3.3 性能测试环境 |
6.3.4 测试结果 |
6.3.5 测试结论 |
6.4 系统运行情况 |
6.4.1 系统试运行时间 |
6.4.2 系统试运行问题分析 |
6.4.3 系统试运行结论 |
6.5 本章小结 |
第七章 总结与展望 |
7.1 总结 |
7.2 展望 |
参考文献 |
致谢 |
(10)政府采购中职务犯罪的特点及预防(论文提纲范文)
一、当前政府采购中职务犯罪的主要手段 |
(一) 规避集中采购 |
(二) 制定特殊规范, 满足特定供应商 |
(三) 采购管理机构越位, 插手具体采购事物 |
(四) 限制投标信息, 制造不平等竞争 |
(五) 专家操纵, 随心所欲 |
(六) 供应商选择面窄, 导致供应垄断 |
(七) 采购人颐指中标供应商 |
(八) 供应商串通, 实现“双赢” |
二、政府采购中发生职务犯罪的主要原因 |
(一) 机构设置没有实现分权制衡 |
(二) 监督少且分散, 畸轻畸重现象普遍 |
(三) 采购法制自相矛盾 |
三、对检察机关在政府采购中预防职务犯罪的几点构想 |
(一) 检察机关介入政府采购需要基本的法制前提 |
(二) 完善政府采购的内部监督机制 |
(三) 完善政府采购的外部监督机制 |
(四) 督促政府采购部门接受社会监督 |
(五) 对政府采购人员加强教育培训, 提高法律意识 |
四、政府采购 阳光工程——广西实施政府采购法情况的调查报告(论文参考文献)
- [1]政府治理创新视角下的“中介超市”研究 ——以惠州市中介超市为例[D]. 姚木奎. 华南理工大学, 2018(12)
- [2]强化“三项业务”监管 努力防范财政金融风险[J]. 陈华清. 财政监督, 2017(14)
- [3]广西政府采购管理情况调查——以南宁市为例[J]. 雷文婷,莫清兰,苏树兰. 经济师, 2014(03)
- [4]公共就业培训服务的准市场提供机制研究[D]. 阳盛益. 浙江大学, 2014(01)
- [5]高校政府采购项目管理研究[D]. 周永占. 东北石油大学, 2012(01)
- [6]哈尔滨市政府采购制度创新研究[D]. 李仁君. 哈尔滨工业大学, 2011(06)
- [7]邻水县政府在线采购系统的设计和实现[D]. 谢仁根. 电子科技大学, 2011(12)
- [8]进一步完善上海政府采购制度建设与管理的思考[J]. 邱益中,肖磊,徐星. 上海经济研究, 2010(12)
- [9]广州市网上竞价采购系统的设计与实现[D]. 周泽槟. 华南理工大学, 2010(06)
- [10]政府采购中职务犯罪的特点及预防[J]. 张树军. 中国检察官, 2010(01)
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