一、全国气象局长暨依法行政工作会闭幕（论文文献综述）
杜俊奇[1]（2020）在《党外公职人员监督研究》文中研究表明长期以来,中国共产党党外公职人员中一直存在着腐败现象,而且党外公职人员数量不断增加,其腐败问题也开始空前凸显,在一些地方和一些领域中,腐败问题还表现的相当严重。党外公职人员分布在各领域、各层级,在各级政府、各个岗位充当重要角色,有职有权,权力失去监督必然导致腐败。因此,如何加强对行使公权力的党外公职人员监督,已经成为我们无法回避而必须直面和破解的一个重要课题。虽然相关部门在实践中进行了一些有益探索,但由于监督机制与现实情况存在着一定的差距,监督问题仍然处于薄弱状态。学术界对此也进行了初步的理论探讨并从不同的角度提出了一些有益的建议。但总体上说,对党外公职人员监督的研究还处于起步阶段,全面系统的研究尚不充分,对这一群体的腐败程度、形式、原因等实证研究非常不足,具有建设性和应用性的对策建议更是不多。从我国反腐败和廉政建设这一时代的宏伟大业来看,对党外公职人员监督问题的研究,既是一个重大的理论问题,也是共产党（即执政党）和各民主党派（即参政党）互相监督的一个亟待解决的现实问题,更是将全面反腐败斗争不断引向深入的迫切需要。本文主体内容分为逻辑紧密关联的五章。逻辑起点首先在理论层面阐发了关于党外公职人员监督必须厘清的几个基础性问题,介绍了党外公职人员监督的主体内容、制度基础、法理依据和监督的必要性;然后运用历史和比较的方法追溯了党外公职人员监督的发展历程,分析目前监督存在的主要问题和难点;继而用实证研究、尤其是案例分析的方法,剖析了党外公职人员腐败的现状、成因和特征;论证了国家监察体制改革对强化党外公职人员监督的特殊意义和显着成效;最后,就如何强化、细化、实化对党外公职人员监督,特别是政治敏感度和政策性比较强的宗教界、工商联、村委会三个特殊群体党外公职人员的监督,从理论性和应用性两个维度提出的若干对策建议。本文的意义在于:对“党外公职人员监督”这一事关我国反腐败成效而迄今很少受到关注的问题做了初步的研究;通过大量的内调外研获得了翔实的一手数据;对党外公职人员的监督,尤其是对特殊群体的监督提出了具有可操作性的对策建议。从而对国家监察机制改革和推进反腐败事业整体上具有一定的理论意义和较强的现实意义。
邱蕊[2]（2019）在《中国共产党过渡时期总路线宣传教育研究 ——以北京市为中心的考察》文中指出过渡时期总路线的提出,在中华人民共和国的历史上具有重要的转折性意义。中国共产党自创立之时就确定了实现社会主义的奋斗目标。新中国成立后,在短短三年内国民经济得以恢复,社会实现稳定、人民政权得到巩固。随着形势的变化,毛泽东等党和国家领导人在向社会主义过渡问题上产生了一些新想法,改变了原来的新民主主义社会理论的过渡构想。1953年6月在中央政治局会议上,毛泽东对过渡时期总路线和总任务首次作了比较完整地表述,但是对过渡时期的起止时间没有做具体说明。1953年9月24日,在庆祝中华人民共和国成立四周年时,向全党和全国人民正式宣布了过渡时期总路线。1953年12月毛泽东在审阅修改中宣部拟定的《关于过渡时期总路线的学习和宣传提纲》中,最终确定了过渡时期总路线的完整表述。过渡时期总路线的提出,为新中国由新民主主义社会过渡到社会主义社会指明了方向。为了使广大社会民众广泛深入地了解过渡时期总路线,积极贯彻党的路线方针政策,支援国家工业化建设和社会主义改造,过渡时期总路线提出以后,中国共产党在党内和全体人民群众中进行了一场广泛而深刻的过渡时期总路线的宣传教育活动。通过总路线的学习和宣传,提高了各阶层人民群众的社会主义觉悟,基本实现了国家对社会民众的意识塑造。中国共产党领导的过渡时期总路线宣传教育工作,是党的思想政治工作史中一次成功的实践。刘少奇在七届四中全会报告中强调:“党关于过渡时期总路线的宣传和教育工作,使党在过渡时期的总路线获得了全国绝大多数人民的热烈拥护,使社会主义思想在国内树立了压倒一切的优势,使资本主义思想受到了深刻的批判。”（1）过渡时期总路线的宣传教育是党的思想政治工作史中一次较为成功的范例,总结其成功经验对今天我们党做好宣传工作,提高党的执政能力具有重要的现实意义。本文以北京市为中心进行考察,围绕过渡时期总路线宣传教育这一主题展开论述,主要分为绪论和正文两个部分,绪论部分包括:研究的缘起和意义、研究文献综述、研究方法、研究的创新点和难点。正文内容共分为以下五章:第一章主要研究过渡时期总路线提出的相关问题及过渡时期总路线提出后中国社会民众的心态。一是介绍过渡时期总路线提出的国际、国内背景。二是分析过渡时期总路线提出的原因。三是梳理过渡时期总路线提出的过程及其提出的理论依据。最后,分析过渡时期总路线提出后,工人、农民、资本家这三部分主要社会阶层对社会主义工业化和社会主义改造的不同心态。第二章主要是研究对工人、农民、资本家这三部分主要社会阶层进行过渡时期总路线宣传教育的过程。第一部分是研究过渡时期总路线在农村的宣传教育。首先是介绍过渡时期北京市农村互助合作运动的发展概况,然后分析对农村党员干部、团员和农民群众采取什么样的方式方法进行哪些内容的宣传教育,最后总结宣传教育取得的效果。第二部分是研究在工矿企业中如何对工人进行过渡时期总路线的宣传教育,包括对工人宣传教育的主要内容和方式方法以及最后取得的效果。第三部分研究的是对资本家的宣传教育,这一部分主要是按照资本主义工商业改造的时间进程研究中国共产党是如何对资本家展开宣传教育工作的。第三章主要介绍了过渡时期总路线宣传教育过程中运用的主要媒介和方式方法。包括报纸、书籍的出版发行及对“一化三改”的宣传,广播电台在过渡时期的建立和完善及在总路线宣传教育中所起的作用。除此之外,还介绍了各种文艺形式、典型示范以及回忆对比算账的方式方法在整个宣传教育过程中的作用。第四章主要是研究过渡时期总路线宣传教育的组织保障问题。过渡时期总路线的宣传教育工作能够取得成功,是因为有党组织的正确领导和工、青、妇群众组织的积极配合。本章主要研究三个问题,第一个问题研究的是过渡时期党的宣传机构及宣传网的建立和完善。第二个问题研究的是过渡时期党组织和工、青、妇群众组织的巩固和完善以及在过渡时期总路线的宣传教育过程中发挥的作用第三个问题研究的是党员干部如何学习过渡时期总路线。第五章总结了过渡时期总路线宣传教育的历史经验和现实启示。第一部分在前面研究的基础上,总结了过渡时期总路线宣传教育的历史经验和教训。第二部分总结了过渡时期总路线宣传教育的现实启示。
李攀[3]（2019）在《新中国农村供销合作社研究（1949-2002）》文中提出近代意义上的合作运动源于西方,却与中国传统文化有千丝万缕的联系。19世纪初,英、法空想社会主义者首先提出合作社的思想,并进行了实践探索。从1844年英国罗虚代尔消费合作社成立至今,合作社的发展历经一个半世纪。在这一长期历史过程中,马克思、恩格斯、列宁等无产阶级革命导师对合作社理论进行了深入研究,提出了许多重要思想和论断,成为指导合作社发展的科学指南。二十世纪初叶,在民族危机日益加深之时,合作思想作为一种“救世”学说被引入中国,中华大地上各种政治势力、各类社会团体出于各自目的,曾试办过不同类型的合作社,在理论和实践中取得了一定进展。中国共产党与合作社渊源颇深,中共自诞生伊始就把发展合作社作为解决中国社会问题,特别是农村问题的重要举措。1922年9月,毛泽东参与创办了中国共产党领导的第一个合作社——安源路矿工人消费合作社,从此合作社的种子开始在各个革命根据地生根发芽,其中,中央苏区的消费合作社、陕甘宁边区的南区合作社是其典型代表,也是供销合作社的雏形。1950年7月,组建成立中华全国合作社联合总社,统一领导全国的供销、消费、手工业等合作社具体业务。1954年7月,中华全国合作社联合总社更名为中华全国供销合作总社。中华全国供销合作总社的成立,标志着我国合作事业进入新的发展时期。从那时起,60多年来,供销合作社走过了很不平凡的历程,创造了光辉的业绩,也经受了不少挫折。供销合作社因农而生、因农而兴,它扎根农村、贴近农民,为农业的恢复和发展,为农业社会主义改造的完成,为引导亿万农民走社会主义道路发挥了重要作用。由于“左”的观念的影响,供销合作社的所有制性质曾发生过多次改变,经营管理机构也屡遭撤并,和国营商业“三分三合”,尽管如此,其为农业生产服务、为群众服务的办社宗旨始终没有变化,即便在“文化大革命”这样全局性“左”的错误的影响下,供销合作社广大干部职工依然坚守岗位,为稳定农业、发展生产做了大量工作。进入改革开放新时期,供销合作系统进行了改革,一度取得了不少成效,但由于市场环境的影响和体制机制的制约,农村供销合作社在二十世纪90年代遭遇经营困境,一度陷入举步维艰的境地。90年代中期,中华全国供销合作总社得以重建,供销合作系统在深化改革的过程中重新焕发了生机与活力。2014年,习近平总书记对供销合作社工作做出重要指示,强调在新的历史条件下要继续办好供销合作社,加快打造服务农民生产生活的生力军和综合平台,这一重要指示为供销合作社的改革发展提供了行动指南。回顾历史是为了总结经验,引领未来。本文试图对新中国成立以来农村供销合作社的发展历史进行梳理,研究在各个历史时期,中共决策层对农村供销合作社改革发展的认识过程、决策过程,考察政策在基层的实施效果,探究供销合作社发展变化的深层次原因,总结历史经验,以期为正在进行的供销合作社体制机制改革提供镜鉴和参考。绪论部分主要介绍了研究的缘起和意义、研究综述、核心概念的界定、研究方法、研究的创新之处及研究重难点等基本情况。第一章,回顾合作社思想的历史渊源和发展演进过程,重点对马克思主义合作社思想的形成发展过程进行梳理。对建国前中共领导合作社的历史进行归纳,勾勒出供销合作社萌生、发展的历史脉络和轨迹。第二章,主要研究在新中国建立初期,党和国家重点发展供销合作社的政治——经济动因。梳理供销合作社发展方针的演化、确立过程。研究供销合作社超常规发展的内在动因和具体过程。第三章,主要研究过渡时期总路线提出之后,供销合作社落实“为农业生产服务”方针的做法举措及成效。探讨供销合作社领导农村私营商业社会主义改造的具体过程。第四章,探究“大跃进”期间,供销合作社所有制性质的变化过程及原因。研究人民公社化运动兴起之后,供销合作社被“下放”为人民公社“供销部”的实际影响。研究中央恢复农村供销合作社的决策过程和实际效果。第五章,研究文革对供销合作社造成的严重损失。探讨文革时期农村供销合作社为稳定农业生产起到的重要作用。第六章,研究探讨二十世纪80年代供销合作社深化改革的具体过程和实际效果。对二十世纪80年代供销合作社的改革进行总体评价。第七章,探究农村供销合作社在二十世纪90年代陷入经营困境的具体原因。研究供销合作系统摆脱困境的历史过程。第八章,对农村供销合作社的历史进行总体评价。总结党领导供销合作社发展的主要经验。
刘佳[4]（2019）在《新闻转述话语的中日翻译实践报告》文中进行了进一步梳理近年来,中国的主要媒体强化“对外信息发布”,把中国国内的新闻翻译成英语、日语、俄语等外语,充实了面向海外的多种语言网站内容。本实践以“中国?大连（日语版）”为对象,以顺应论（the theory of adaptation）为基础,探讨了中文新闻的转述话语中所使用的信源、转述动词和引语的翻译方式及同化和异化的翻译策略,得出以下结论。（1）在信源中,对于像“政府/机关人士”这样具有权威性的“明确信源”,译者通常会选择尽可能不去介入原文,有效利用异化策略进行翻译。另一方面,为着重表现原发话人所说的内容,像“**专家”这样的“明确信源”常被看作是“个人信源”,此时多使用省略身份或姓名的同化策略。而同一段落中,“人物信源”出现两次以上时,在后文中一般用“王司长”这样的“姓氏+职位”的方式来表达。同“明确信源”相比,“非明确信源”的翻译方式呈现出多样性。像“韩国媒体”这样的“匿名信源”,在日语中通常会直接翻译出来。但是,像“据悉”这样的“非明确信源”作为信息来源时,其权威性较低,为达到忠实于原文的效果须仔细斟酌。也就是说,比起形式更要顺应意义的对等。或者说,为寻求对读者“心理世界”的顺应,要多采用同化策略,译成“とみられる”或“?という”。（2）在转述动词的翻译中,动词极性的变化与信源、被转述的内容和译者的目的密切相关。极性动词也会对读者的判断产生影响。例如,把中性动词“说（shuo）”翻译成积极动词“表明”时,明确表示出报道者对被转述的内容持有赞成的态度。这也可以看作是顺应读者“心理世界”的一种方法,此时,译者可多采用同化策略来选择转述动词。但是,当信源是以“政府/机关人士”为首的权威组织（人）所提出的法规或报告时,译者要降低介入度,动词极性往往不会发生变化。此时,更要忠实于原文信息进行转述,多采用异化策略。（3）在引语的翻译中,引语形式受读者的“心理世界”、“物理世界”、“社交世界”及译者“视点”的制约。在“直接引语”中,因其是原封不动地引用原发话人的说话内容,所以在翻译时一般会忠实于原文,选用异化策略。但是,当以读者的“心理世界”、“社交世界”为中心时,有时也会将“直接引语”译成“间接引语”,采用同化策略。在“自由直接引语”中,译者要控制自身对原发话人情感表达的介入,最好是忠实于原文直接翻译。当“直接引语”和“自由直接引语”同时出现时,考虑到二者“视点”一致,在译文中可采用同化策略,将其统一成“直接引语”。在“间接引语”中,其翻译上最大特点是通过“视点”的转移来实现“间接引语”到“直接引语”的转换。报道者通过介入原文的表现形式来统一引语,有效地发挥了同化策略的作用。在“施为引语”中,关于“认同的是……”这样的命题内容的转述有很多。此时,报道者应保持客观的“视点”,不去介入原发话者的思想或发话内容,而是按照原文的样子自然地叙述会更好。并且,当转述“深表认同”这样的说话态度时,译者可站在报道者的“视点”,使用“表明”这种积极动词来翻译,进而表示出对于原说话者的想法?行为的认可。在日语的译文中,也会用到对语义、语法层次进行调整的异化策略。本实践报告分为六章。第一章介绍了翻译实践的背景、目的、意义和内容;第二章综述了转述话语的相关研究;第三章描述了实践过程,即译前准备、翻译流程和进度;第四章说明了翻译理论及其在新闻翻译中的指导作用;第五章从信源、转述动词、引语这三方面进行了举例分析,并结合第四章的顺应论探讨了转述话语的翻译策略;第六章总结出新闻翻译的一般性规律和心得体会,并展望了今后的研究方向。
肖新平[5]（2019）在《中国基层公务员考核管理研究 ——基于组织文化视角》文中提出本研究聚焦于中国基层公务员考核制度与考核实效之间的偏差问题或曰考核制度为何难以全面落实和取得预期或理想的效果。针对中国基层公务员考核管理问题进行实地研究与组织文化的分析,结合政府组织发展趋势及基层公务员自身的时代特征及中国公共行政的组织文化特质,提出提升基层公务员考核管理有效性的对策建议。本文主要采用参与观察与深度访谈的方法获取有关资料,以X市政务中心及该市N部门的考核管理为主要研究对象,研究方法主要有文献研究、叙事分析、文本分析、个案分析、跨学科研究以及比较、归纳等。缘起于美国的新公共管理理论及其实践主要借用与学习了西方企业管理的经验做法,主张用企业家精神改革公共部门与重塑政府。诚然,这种做法有其现实的效用与价值,然而这一理论源于企业管理、产生自美国而本身无法摆脱固有的企业文化与美国文化特质。由于公私部门性质与中美国家文化的差异,以重塑政府与企业家精神为主导的新公共管理理论及其绩效考核应用于中国基层公务员考核,不可避免地引发了双重的“组织文化不适应”,即与公共部门组织文化及国家宏观组织文化的不匹配、不契合,并产生经验借鉴、接受与阐释过程的变异与误读等认知偏差,从而导致考核制度难以取得预期与应有的实效。本研究从公私部门的组织文化差异与中西国家宏观组织文化即国家文化差异两种视角进行比较研究,力求对于我国基层公务员考核进行比较客观、全面、系统、深入的组织文化解读与阐释。研究价值:研究的理论价值在于通过整合沙因与霍夫斯泰德的组织文化理论并将其变通作为论文的理论分析框架,对我国基层公务员考核管理的问题存在从组织文化的三个层面进行阐释,同时对于基层公务员考核管理的工具与理论来源即新公共管理及绩效管理进行分析;研究的实践价值在于以个案分析为视角考察2007-2017年十年间X市基层公务员考核管理的发展、演变及其问题的根源,提出建设适应中国公务员考核管理的组织文化的对策建议,如优化公务员考核管理的总体设计、深化对人性向善管理假设的认知、树立以人为本的公务员管理价值导向、提高公务员对考核的知情参与及自我管理、借助优秀传统文化促进组织文化建设等,这些建议有助于深化各方对于基层公务员考核管理的认知,并为今后各地基层公务员的考核管理提供启示、经验借鉴以及具体的改进举措,更好促进基层公务员考核管理实效的提升。研究主要创新点:1.理论创新。鉴于沙因与霍夫斯泰德组织文化理论彼此的相似相容与互补性,将他们加以整合、变通应用,沙因组织文化三个层次基础上,将潜在基本假设层面与国家文化维度对应,并鉴于中国传统社会建立在差序格局与熟人社会基础上人际关系对于考核的重要影响,将性别维度替换为特殊主义维度,从而更有针对性的分析中国基层公务员考核。2.阐释创新。公共部门组织文化的特质在于其任务与职责的公共性,这决定了其所追求的信念与价值观;同时,论证了中国公共行政的组织文化特质在于集体主义的文化倾向,核心是中和思想。3.考核理念的创新。提出人性向善的管理假设与四类人性假设及“去考核”、“考核替代”、“公务员自我管理”等。4.考核举措创新。如公务员考核管理的三级分类管理;德能勤绩廉考核指标具体内容的细化;考核中公务员合法权益的维护与救济;讨论领导与上级交办的其他事项的规范管理;X市考核经验与启示。研究结论:本文研究了基层公务员考核管理制度的实践及问题,得出考核制度之所以难以取得预期与应有实效的原因在于:借鉴企业管理做法的外来的新公共管理理论在应用于中国公务员考核时遭遇了双重的文化不适应,即公私部门组织文化与中西方国家文化的本质差异导致的对于该理论的理念与考核工具接受与阐释过程的变异、误读与认知偏差。公共部门工作职责与任务的公共性决定了其所信奉的信念与价值观与新公共管理主张的竞争、效率、成本、收益、顾客导向等价值理念及理性经济人假设等共享文化假设的不匹配;中国公共行政的组织文化特质在于中国国家文化的集体主义倾向。中国传统的农业社会与农耕文明决定了中国集体主义的生活与生产方式,集体生活与劳作需要家族成员协作与家长的统领,产生了尊卑与亲疏的差序格局,进而形成高权力距离、特殊主义以及长期导向等国家文化特点。
杨俊雷[6]（2018）在《县级市城乡规划管理的去制度化与再制度化路径 ——以湖北GS市为例》文中指出随着城镇化的推进,城乡规划管理组织的联结作用和制度建设愈发重要。城乡规划管理既是学科理论体系的重要构成,也是响应国家政策的实践路径,更是学科融合与发展的前沿。对于城乡规划管理的研究丰富且有侧重,是学科研究的主流。但大部分研究是一种注重外部关联的“黑箱式”研究,在“多层分立与二元化”的导向下进行了分散式的积累,过于强调物质空间、重制度建议而轻程序优化,更缺乏组织体制和组织设计的研究。另外,既往研究仅关心县级市城乡规划管理的体制优化和技术提升问题,并不重视其特殊性所带来的变化和影响。这种缺乏“内部视角”研究的现状,需要引入组织理论来改善。组织理论框架内对于环境、组织设计、制度化进程的论点可以为城乡规划管理提供变革方向与条件指引、理论构建的新路径。假设组织、行为人是城乡规划管理运行的“适配器”,那么特定环境下,组织、行为人、制度、制度效果间的适配关系就是需要关注的核心问题。我国城乡规划管理组织系统的环境由政治控制、行政体制、城乡规划管理的制度过程与实践过程等三方面限定。在这样的环境下,城乡规划管理的组织框架围绕城乡土地、空间、物权产权等资源的使用、控制和协调这一核心价值链,在特定的组织域内展开。城乡规划主管部门作为组织域内的核心组织,通过政府授权统领组织域内组织群、组织集、组织及它们内部的行为人。在开展实践的过程中,城乡规划管理的组织体制由行业管理、组织管理及其它们对环境适应的价值管理等三个部分构成。作为实践的管理,城乡规划组织管理包括组织、行为人及他们的活动管理,并通过行政组织体制实现。组织管理的制度化是一种深层的政治过程,包括动机、目标、计划预设、行为影响、绩效考评等五个环节,反映了组织的利益以及为了利益而动员的各种行为人。GS市的城乡规划管理存在于简单、动荡的环境之中,组织框架内也存在诸多异样和特殊性,比如:组织域内的组织分异、核心组织与组织集的疏远、核心价值链拓展、核心组织与其他组织之间存在不对等的关系等。在组织体制方面,虽然有一定的规范化,但也存在一些去制度化的隐患。核心组织在组织管理环节及其组织结构方面的去制度化隐患更为明显。种种去制度化的隐患影响着GS城乡规划组织管理的实践过程,产生了制度的骤变、缺场、势弱、异化、累弱、强势、泛化、形式化等一系列去制度化的现象,降低了组织绩效。造成这一后果的原因既包括组织及其行为人的影响,也包括对去制度化隐患的触动,实质是组织和行为人、制度、制度效果之间出现了不适配关系。因此,就需要从促进组织系统积极应对环境、核心组织的组织机构优化、组织管理的制度优化等三方面举措对GS市的城乡规划组织管理进行优化。
郎玥[7]（2017）在《门与酒：T县体育部门的行动逻辑》文中认为县级这一行政级别在我国地位特殊,作用关键,它既是国家政策传达和执行的机构,又要聆听群众的意见与需求。县级体育部门是我国行政层级中级别最低的体育部门,也往往是体育政策落实的最后一级行政主体。这一层级的体育部门的工作状态,关系到国家宏观政策落地的问题,长期以来却关注较少。为了解县级体育部门的工作状态,勾勒其基本的行动逻辑,笔者自2016年4月起,前往T县体育管理服务中心进行田野调查,运用参与观察法和访谈法,进行第一手资料收集,经过整理后,结合运用文献资料法,确立以资源依赖理论、官僚制理论、乡土社会理论和实践理论为基础,构建本文的框架结构。研究发现:1、T县过度重视经济发展与急速城镇化、T县体管中心主体地位下降和事权萎缩,导致中心在财力、物力和人力等方面资源水平偏低,向外寻求资源成为体管中心与其他主体互动和交往的起点;2、为摆脱不利局面,体管中心首先同其他主体开展正式的工作交往,由于资源对外依赖程度高,在交往中表现为弱势地位;在求助于行政系统内部时,上级领导的支持往往有限、甚至发生异化,而广泛使用书面材料带来的行政弊病,又使体管中心对形式化途径产生排斥,最终,正式工作交往未能达到预期;3、体管中心被迫只能采用“半正式工作交往”,作为弥补资源不足、摆脱弱势地位的最终策略,于是在其寻求资源的行动中,呈现出两种不同的行动逻辑:一种是“门”的逻辑,它以官僚制的理性为基础,以资源水平作为决定因素,以明文规则为依据,以官方话语和书面材料为途径,以实现工作目标和争取其他部门协同为目的;一种是“酒”的逻辑,它以人的感性为基础,以认同为决定因素,以不成文规则为依据,使用“帮忙”等意义含混的话语,以沟通感情为目的。看似矛盾的两种逻辑共同发挥作用,使体管中心达到了弥补资源不足的目的。4、门和酒的逻辑并行不悖,背后有着深层次的文化社会成因。从近因看,体育的娱乐价值提供了消解理性化的因素,T县共同的政治遗产提供了两种逻辑共同发挥作用的空间;从远因看,T县的乡土社会性质和中国的官僚制的发展历史,提供了酒的逻辑的滋生土壤。而从惯习概念予以统观,则会发现实践结构、制度环境和生活环境一脉相通决定了双重逻辑的整体性。因此,想在短期内建立理想化的、纯粹的官僚科层制,至少在T县层面是不现实的。本文建议,体管中心自身要以增能扩权为基础,发挥县体育部门的重要功能。T县政府应当反思机构改革,摒除官僚制弊病,尝试使用现代管理技术,克服繁文缛节,加强过程指导和监督,向整体性政府改革迈进,并对酒的逻辑进行妥善控制。
张艳青[8]（2017）在《全面执政条件下中国共产党政治沟通研究》文中进行了进一步梳理政治沟通的学术研究尚属一门相当年轻的学科,但政治沟通的实践却与政治学本身一样历史悠久。正如1213年教皇英诺森三世在英国命令他的宠臣们把盖有教皇之印的教宗谕令张贴在教堂的门上,告知英国国王约翰已经被逐出教会一样,现代政客们使用所有可以获得的媒体传递信息给公众。约翰国王被驱逐出教会的案例,即使时间久远,但是,有一点是共同的。那个时代有好几股力量都在竞争获取民众的支持。天主教用最佳的方法在忠诚的信徒间传教布道,告诉当时英国社会大多数民众,他们的国王及王室已经不再被天主教认可:看好国王,国王将会下地狱。这个给英王约翰警告的形式,同样用在了另一个统治者身上,他就是法王菲利普·奥古斯都,因为法王对外侵略,所以对其进行制裁。这种沟通方式在当今世界国家与国家之间,国家内部之间是比较普遍的。这种沟通方式的核心是说服。信息接收者应该按照信息发送者要求的方式行事。全面执政条件下中国共产党的政治沟通实践,与上文提到的教皇与民众进行信息交换有着本质上的区别,前者是为了服务人民,后者是为了控制人民。两者都包含有政治沟通的五个要素:政治沟通的信息源、政治沟通的信息、政治沟通的管道、政治沟通的接收者和正负反馈。因此,研究这个课题对于提升中国共产党治国理政的执政能力和完善中国共产党治国理政的体系,以及实现中华民族伟大复兴的中国梦至为关键,甚为重要。除导论和结语之外,文章共分为七个部分。第一章作为理论分析部分,重点阐述政治沟通的理论。包括政治沟通理论的演变、政治沟通的要素和政治沟通的方法论。本部分对于政治沟通理论的演变一改以内容为区分的方法,提出从政治沟通理论的各代表性人物的视角梳理流变。例如,沃尔特·利普曼和《民意》:沟通领域的奠基之作;哈罗德·拉斯韦尔:宣传分析研究的拓荒者;保罗F.拉斯菲尔德:沟通直接效果研究的开创者;新一代沟通学者:媒体间接效果研究;罗伯特·恩特曼:框架理论的一流学者;洛杉矶圣莫妮卡:新社交沟通技术的发源地,等等。其次,本部分详细阐述了政治沟通的要素,包括信息发送者、政治信息、政治通道、信息接收者和正、负反馈。以及政治沟通的方法论。包括调查研究法、深度访谈法、内容分析方法、视听内容分析法、网络分析方法、试验与模拟法。这些为分析研究全面执政条件下中国共产党政治沟通实践提供了理论与方法基础。第二章从历史的视角考察全面执政条件下中国共产党政治沟通演变的实践。本部分按照“新中国成立至社会主义制度确立时期（1949-1956）、社会主义全面建设时期（1956-1965）、文化大革命时期（1966-1976）、改革开放初至中国特色社会主义制度建立（1977-2011）和十八以来中国共产党政治沟通的实践。文章分别从党内、党权、党政、党际和党群四个层面剖析每个时期中国共产党的政治沟通实践,为探究分析全面执政条件下中国共产党政治沟通发展的演变特点与基本经验奠定基础。第三章探究分析全面执政条件下中国共产党政治沟通发展的演变特点与基本经验。通过研究发现,全面执政条件下中国共产党政治沟通具备以下特点:一是政治信息发布与接收者从不平等逐渐走向平等,二是政治信息从官方垄断性逐渐走向半垄断,三是政治信息管道城乡不平衡逐渐加大,四是政治沟通正负反馈呈现两极分化的特点。建国67年以来全面执政条件下中国共产党政治沟通的基本经验总结如下:一是全面执政条件下中国共产党党内沟通要遵循党内法规、发扬党内民主,二是全面执政条件下中国共产党党权沟通要尊重外生事实、发挥监督作用,三是全面执政条件下中国共产党党政沟通要遵守各自边界、实现协同治理,四是全面执政条件下中国共产党党际沟通要尊重彼此党格、发挥参政功能,五是全面执政条件下中国共产党党群沟通要尊重利益诉求、提升回应质量。第四章以政治沟通理论为分析途径阐释中国共产党政治沟通的发展实践。首先阐释政治沟通理论的分析框架,涉及到的五个关键概念,如信息发送者、政治信息、政治通道、信息接收者和正、负反馈。构建出政治沟通的框架图。接下来以五小节的篇幅,运用政治沟通理论分析途径,以解剖麻雀的方法深入阐释全面执政条件下中国共产党政治沟通的真实案例,总结绩效,探究问题,分析原因,提出对策。第五章深入探讨全面执政条件下中国共产党政治沟通实践中存在的问题及原因。文章从党内、党权、党政、党际和党群分析现实中存在的诸问题。例如,中国共产党党内政治沟通已经实现了程序上的党内民主。那么,实质上的党内民主的路还有很长要走。例如,怎样让普通党员也能真正地有序参与到党内选举、党内决策、党内管理、党内监督中来,使得民主集中制更好地发挥出来。党权政治沟通面临的重要课题就是,在维持人大代表兼职制的基础上如何提高议案质量。能不能想出一个优质、高效的方法,是解决问题的关键。比如,十二届全国人大四次会议大多数为立法案。而人大代表的广泛性决定了其自身法律素养的不足,仅仅依靠恶补式的突击培训是远远不够的。毕竟隔行如隔山。我们的人大代表面临的时间问题和法律素养问题,可以看作当前党权双向政治沟通中遇到的最重要的课题。党政政治沟通面临的问题就是如何实现真正的党政分开,实现党组的科学决策功能,实现政府的依法执行功能。具体来说,就是在各级政府与党组的关系处理中,如何真正做到“无形却有影”的领导?目前来说,实现党组在中国共产党党政政治沟通中“无形却有影”的领导还是有一定的困难的。当前党际政治沟通面临新条件、新情况,例如,如何处理“大象”和“蚂蚁”的关系?同时,需要思考的问题是,到底什么是政党?在大陆是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,香港那块土地上的政党与大陆地区的各民主党派的异同又为何?有无互相借鉴的地方?他们又是如何与中国共产党进行政治沟通的呢?都是摆在我们面前的重要问题。党群政治沟通面临的问题主要有三个方面:一是重“形”不重“质”。联系群众只是“形”上得到了创新,“质”上并没有得到突破,相关官员依旧只是对国家政策和上级政府的交代,对群众的敷衍,并没有坚持以“为人民服务”为宗旨,切实解决群众的现实问题。二是服务型政府供给侧改革不到位,“供”、“需”不对称,回应机制未真正建立。我们认为这些问题存在的原因在于“三个不适应”,即中国共产党执政能力与执政体系的不适应、执政环境的不适应和与执政对象的不适应。第六章从执政党内部、执政党与政府、执政党与议会、执政党与在野党和执政党与民众的层面详细阐述了东南亚国家或地区,主要是韩国、日本、台湾和新加坡执政党政治沟通的实践。同时,结合中跟共产党政治沟通实际,梳理了启示与体会。第七章试图提出优化中国共产党政治沟通实践的原则与途径。文章认为,中国共产党政治沟通实践必须秉承四大原则:一是坚持党的根本领导,二是遵循党规国法轨道,三是服从人民根本利益,四是着眼利益的多样性。在这四大原则的指导下,提出优化中共政治沟通的途径,包括:党内沟通民主化、党权沟通科学化、党政沟通法制化、党际沟通平等化和党群沟通回应化。以便于服务党的决策,使之程序化、科学化、制度化。概况起来,就是以“五化”优化中国共产党政治沟通的途径,服务“四个全面”战略目标和“两个一百年”中国梦的实现。文章认为,通过实现“五化”可以作为推进全面执政条件下中国共产党政治沟通质量提升的途径。所谓党内沟通民主化,是指中国共产党党内既要实现程序上的民主,又要实现实质上的民主。正如上问所言,中国共产党党内政治沟通已经实现了程序上的党内民主。但是,党内政治沟通实质民主的路还有很长要走。怎么办?需要从以下几个方面来推进改革:一是实现党的最高级别领导人的差额选举。二是抓好党的高级领导这个“关键少数”。三是实现党的中央层级会议地点的多样化。四是实现普通党员权利与义务的真正统一。只有让普通党员真正地有序参与到党内选举、党内决策、党内管理、党内监督中来,使得民主集中制更好地发挥出来,中国共产党党内政治沟通的质量和水平就会实现真正地提高。所谓党权政治沟通科学化,是指如何真正实现党的领导、依法治国和人民当家作主的统一。实现党权政治沟通科学化,关键是科学划分中国共产党与各级人大及其常委会的边界。在现有制度的基础上,实现中国共产党与各级人大及其常委会的良性互动、科学互动。要实现党权政治沟通科学化,需要从以下几个方面来推进改革:一是抓好各级政府机关事业单位正职领导这个“关键少数”。二是创新全国和地方各级人大代表兼职与全职的百分比重。三是克服各级人大代表与党员领导干部身份重合比例太大。四是延长全国及地方各级人民代表大会进行沟通时间跨度。政治沟通的时间是政治沟通质量的保证因素之一。所谓党政政治沟通法制化是指全面贯彻落实依法治国、依法行政、依法依规治党的法治原则,保证中国共产党与各级人民政府之间的政治沟通有法可依、有法必依、违法必究;保证中国共产党与各级人民政府之间的政治沟通有规可依、有规必依、违规必究,真正实现党政政治沟通的法制化。当前,要实现党政政治沟通科学化,就是要全面贯彻落实《中国共产党党组工作条例（试行）》。《条例》的科学性、法制性保证了党政政治沟通的科学性、法制性。所谓党际政治沟通平等化是指中国共产党与8个民主党派、港澳地区政党进行政治沟通必须按照依法依规治党的思维在中华人民共和国境内外设立支部、发展党员、开展活动的权利与义务的统一。要实现党际政治沟通科学化,需要从以下几各方面来推进改革:一是加快出台政党政治沟通的文件,为党际沟通平等化提供政策依据。二是鼓励中国共产党与民主党派走出去,为党际沟通平等化提供广阔空间。有助于实现境内不同政党的平等交流。我们要有信心,中国共产党一定能够可以实现这一战略目的。所谓党群沟通回应化是指党代表通过党的各级组织信访部门、或者更为现代化的网络、自媒体的方式,及时、准确、有效地回应群众诉求,满足群众需求,提升执政党的政治合法性已解决中国共产党执政能力与执政体系的不适应、执政环境的不适应和与执政对象的不适应。要实现党群政治沟通科学化,需要从以下几个方面来推进改革:一是鼓励全国各地开展党群政治沟通的实践,开展党群沟通回应化试点综合改革区。总结可推广的宝贵经验,上升到一般性,加以推广,提升中国共产党党群沟通回应化。二是用供给侧原理指导党群政治沟通的实践,建立真正的党群沟通回应机制。用供给侧原理,从人民群众真正的需求出发,改善党通过建设服务型政府提供优质公共产品,改善公共产品供需不对称,实现供给侧改革的真目的,真正建立起回应机制。
陈德胜[9]（2016）在《约束下的变通：县域政府教育治理 ——以中部某县为例》文中认为提升教育治理能力,提高教育治理效能是当下一个时期我国基础教育改革的主要诉求。围绕这一主题,研究者在理论和实践、社会和教育、历史和当下、日常和改革之间反复求索、来回比较,对基础教育治理进行了探索—建构式研究。论文试图通过具体个案呈现嵌入在具体社会里的教育制度的真实运行图景,展示内地教育日常治理和改革治理的全过程,发掘教育治理背后的历史性和社会结构性深层次原因,尝试建构基层教育治理行为的理论。在回答“县域教育是如何治理的”这一问题的过程中,论文以“结构性关系对行动的扩展和限制”的社会学基本视角为出发点,关注教育治理实践过程的内部和外部真实世界。在参考和反思治理理论和教育治理研究的基础上,研究者认为县域教育的治理主体是政府,因此教育治理很大程度上就是指政府治理教育。在此基础上研究者运用了 “以历史追踪和类型比较为逻辑架构,通过个案县教育治理的不同阶段和不同类型的比较,进而形成解释模型,最终提炼出治理特征和治理行为规律”的研究策略对研究问题展开具体探索。具体而言,首先,论文以个案中县的自然经济条件和社会发展水平为起点、以中县县志和教育志等史料为基础详细描述了近代以来中县教育的行政机构、知识结构、社会功能的近或现代化过程,以晚清的科举和儒学、清末民国的革故鼎新频繁、共和国的扩张与整顿反复拉锯,再现了中县教育宏观发展的趋势和不同阶段的具体特征,发现了中县教育发展始终面临的薄弱经济基础等约束条件和历届政府发展教育的相应变通策略。在宏观描述中县教育发展概况之后,论文继续进入中县教育治理的内核,以简约治理、新旧转型治理、精细治理三种体制类型揭示了中县教育治理体制的历史演变,并以学校等级系统、行政部门分散治理、学校—教师—学生利益联盟关系、群体竞争策略四个层次剖析了当下的基础教育治理体制。随后,论文进入现实中中县教育治理实际过程的分析,并以教育日常治理和教育改革治理作为当下教育治理的“正题”和“反题”,分别施加以过程性考察,展示了组织结构、治理目标、治理过程和治理效果评估的复杂性,并发现了教育日常治理和教育改革治理面临共同的经济社会条件和政治经济体制基础,类似的工作机制以及治理行为中程度不等但始终存在的变通性行为现象;借此,论文实现了教育治理从历史到当下的延续,既展示了历史发展的时序性和治理的复杂性,同时也完成了历史变迁过程内不同阶段的比较和当下教育治理内部正反两种类型比较的准备。在此分析的基础之上,论文以中县教育治理的自然社会经济基础、集中型政治经济体制、有限财政能力与多重发展任务的矛盾、政府的变通性治理策略、社会选拔少数人与教育培育所有人的矛盾、锁定的教育改革路径和有限的效果、教育秩序与适应性生存策略七个环环相扣的过程作为解释模型来说明中县教育治理的内里逻辑;并在此基础上对治理理论和教育治理研究进行了基于中县经验的反思和批判,认为中县教育治理有自己的任务逻辑和主动性不足、政府部门本位、治理效果评估结果信效度低的问题。最后,论文在对个案县教育治理的传统时期、晚清-民国时期、共和国时期三个阶段治理特征和当下教育日常治理与改革治理过程比较的基础上,研究者初步提出了两个基本命题:一是“国家能力的大小与教育治理方式类型选择之间存在共变关系,也即当国家能力小时,国家倾向于选择简约型教育治理;当国家能力大时,国家倾向于选择精细型教育治理”。二是“教育治理目标达成要素的稀缺度和教育治理效果的可测量性与教育治理过程中变通行为发生概率之间存在共变关系,也即当教育治理目标达成要素稀缺度大且教育治理效果的可测量性差,那么教育治理过程中变通行为发生的概率大;当教育治理目标达成要素的稀缺度小且教育治理效果的可测量性强,那么教育治理过程中变通行为发生的概率小”。基于以上研究,论文认为“县域教育是如何治理的”这一问题的答案是“在多种约束条件之下,县级政府对教育进行着变通治理”。
本刊编辑部[10]（2015）在《应急管理工作动态》文中研究指明12月1日——12月31日天津市举办局处级领导干部应急管理培训班11月30日至12月4日,天津市政府应急办会同市委组织部和市委党校（天津行政学院）组织举办了天津市第十三期局处级领导干部应急管理培训班。来自全市各区县政府、有关委办局和滨海新区部分功能区等50个部门单位,100余名局处级领导干部参加了培训。培训班依据"围绕法制、结合实际、高端授课、注重效果"的指导思想,围绕天津市颁布执行的《天津市实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》,结合天津港"8·12"瑞海公司危
二、全国气象局长暨依法行政工作会闭幕（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、全国气象局长暨依法行政工作会闭幕（论文提纲范文）
（1）党外公职人员监督研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、研究背景 |
| 二、选题意义 |
| (一)实践意义 |
| (二)理论意义 |
| 三、研究综述 |
| (一)国内学界研究状况 |
| (二)国外研究状况 |
| (三)对决策层关于统一战线相关文献的解读 |
| 四、研究方法 |
| (一)文献研究法 |
| (二)实证研究法 |
| (三)比较研究法 |
| 五、内容与框架 |
| 六、创新与不足 |
| (一)本文创新之处 |
| (二)研究难点与不足之处 |
| 第一章 党外公职人员监督的若干基本问题 |
| 第一节 党外公职人员的概念与构成 |
| 一、党外公职人员的概念阐释 |
| (一)“公职人员”的概念 |
| (二)“党外”的概念 |
| 二、党外公职人员来源与构成 |
| (一)我国政治体制中“党外公职人员”的来源 |
| (二)党外公职人员的分类构成 |
| 第二节 党外公职人员的培养选拔、任用与管理 |
| 一、党外公职人员培养选拔政策 |
| 二、党外公职人员任用政策的历史沿革 |
| (一)建国初期的任用政策 |
| (二)改革开放后的任用政策 |
| (三)进入21世纪后的任用政策 |
| (四)新时代选拔任用的政策 |
| 三、中国共产党对党外公职人员的管理 |
| (一)对党外公职人员政治引导 |
| (二)优化党外干部管理结构。 |
| (三)选好配强民主党派领导班子 |
| (四)选好选准主委。 |
| 四、党外公职人员从政优势 |
| (一)政治优势 |
| (二)智力资源优势 |
| (三)利益表达优势 |
| (四)社会活动优势 |
| 五、党外公职人员不同时期在体制内的作用 |
| (一)建国初期 |
| (二)改革开放初期 |
| (三)新时期 |
| 六、党外公职人员使用现状 |
| (一)中央越来越重视,阵营越来越壮大 |
| (二)实职正职比例增大,切实保障有职有权 |
| 七、制约党外公职人员培养使用的因素 |
| 第三节 党外公职人员监督的内容 |
| 一、中国共产党对党外公职人员的监督 |
| 二、社会公众与媒体对党外公职人员的监督 |
| 三、民主党派对担任公职的党内成员内部监督 |
| 四、各级监察委员会对党外公职人员的监督 |
| 第四节 民主党派党内监督概述与成效分析 |
| 一、内部监督内容 |
| 二、内部监督实践 |
| 三、内部监督成效 |
| 四、在内部监督中对腐败问题的处置 |
| 五、内部监督存在的问题 |
| 第五节 党外公职人员监督的制度基础和法理依据 |
| 一、制度基础 |
| (一)人民代表大会政体制度 |
| (二)中国共产党领导的多党合作和政治协商政党制度 |
| 二、法理依据 |
| (一)根本法依据 |
| (二)专门法依据 |
| (三)行业法依据 |
| (四)有关法规依据 |
| 第六节 党外公职人员监督的重要意义 |
| 一、党外公职人员监督是中国特色政党制度的必然要求 |
| 二、党外公职人员监督是我国民主监督的重要补充 |
| 三、党外公职人员监督是统一战线工作的基本要求 |
| 四、党外公职人员监督是中国共产党重要的执政要求 |
| 五、党外公职人员监督是国家监察法的内在要求 |
| 第二章 党外公职人员监督的历史演变与主要问题 |
| 第一节 党外公职人员监督的历史演变 |
| 一、民主革命时期,监督雏形显现 |
| 二、建国初期,监督方针确立 |
| 三、整风反右时期,监督出现挫折 |
| 四、“文革”时期,监督遭受破坏 |
| 五、改革开放时期,监督恢复完善 |
| 六、“十八大”后,监督成熟定型 |
| 第二节 党外公职人员监督的历史成效 |
| 一、思想认识不断深化 |
| 二、监督机制逐步完善 |
| 三、监督效果初步显现 |
| 第三节 党外公职人员监督存在的问题与难点 |
| 一、党外公职人员监督的主要问题 |
| (一)监督意识不够清晰,监督观念亟待提高 |
| (二)监督机制存在缺陷,监督体系亟待完善 |
| 二、党外公职人员的特殊性给监督带来的难点 |
| (一)党外公职人员界别分布具有特殊性 |
| (二)党外公职人员管理体制具有特殊性 |
| (三)党外公职人员任职情况具有特殊性 |
| (四)党外公职人员廉政意识具有特殊性 |
| (五)党外公职人员政治倾向具有特殊性 |
| (六)政治参与呈现多元化、差异性 |
| 三、特殊领域党外公职人员监督难点 |
| (一)宗教界 |
| (二)工商联 |
| (三)村委会 |
| 第三章 党外公职人员腐败现状分析 |
| 第一节 党外公职人员腐败案例与特点分析 |
| 一、不同层级党外公职人员腐败案例 |
| 二、党外公职人员与党内公职人员腐败特点的异同分析 |
| (一)党外公职人员与党内公职人员腐败的共同点 |
| (二)党外公职人员与党内公职人员腐败的不同点 |
| 第二节 党外公职人员与党内公职人员腐败成因的异同分析 |
| 一、党外公职人员与党内公职人员腐败成因共同点 |
| (一)个人私欲恶性膨胀 |
| (二)公共权力发生异化 |
| 二、党外公职人员与党内公职人员腐败成因的不同点 |
| (一)内外监督不力 |
| (二)外部环境影响 |
| 第四章 国家监察体制改革对党外公职人员监督的意义与成效 |
| 第一节 设立国家监察委员会的意义 |
| 一、设立国家监察委员会对反腐败斗争的现实意义 |
| (一)为反腐彻底性提供了有力的体制机制保证 |
| (二)为反腐高效性提供了有力的制度机制保证 |
| (三)为反腐持续性提供了有力的法理机制保证 |
| 二、设立国家监察委员会对于党外公职人员监督的特殊意义 |
| (一)强化了党对党外公职人员监督监察的领导 |
| (二)实现了对党外公职人员监督监察的全面覆盖 |
| (三)法定了对党外公职人员监督监察的权力来源 |
| (四)创新了对党外公职人员监督监察的方法路径 |
| 三、国家监察委员会尚需进一步强化和细化对党外公职人员监督 |
| (一)提升政治站位,以大作为彰显监督的权威性 |
| (二)遵循五条原则,以科学性增强监督的实效性 |
| 第二节 监察法对党外公职人员腐败预防和惩治的效用 |
| 一、监察法对全面深入开展反腐败的积极意义 |
| (一)保证了监察机关的独立性 |
| (二)实现了监察范围的全覆盖 |
| (三)界定了监察职能和监察权限 |
| (四)创新了以“留置”措施取代“两规”、“两指”措施 |
| (五)强化了对监察机关和监察人员的监督 |
| 二、监察法对于预防和惩治党外公职人员腐败的特殊作用 |
| (一)统领推进作用 |
| (二)警示威慑作用 |
| (三)法治保障作用 |
| 三、监察法尚需进一步细化对党外公职人员腐败预防与惩处的操作性 |
| 第五章 加强对党外公职人员监督的对策性思考 |
| 第一节 对党外公职人员监督的基本原则 |
| 一、坚持共产党的领导 |
| 二、坚持问题导向 |
| 三、坚持立体监督 |
| 四、坚持务实管用 |
| 五、坚持理论创新 |
| 六、坚持用权公开 |
| 第二节 对党外公职人员监督的主要路径 |
| 一、加强民主党派队伍建设 |
| 二、加强廉政宣传教育 |
| 三、加强制度机制建设 |
| 四、加强日常监督管理 |
| 五、加强党派本体内部监督 |
| 六、加强反腐统筹协调 |
| 七、加强社会舆论制约 |
| 第三节 对党外公职人员监督的工作机制 |
| 一、领导干部述职述廉机制 |
| 二、专项巡察监督机制 |
| 三、谈心谈话机制 |
| 四、失察责任追究机制 |
| 五、廉政诫勉机制 |
| 六、重要情况报告与通报机制 |
| 七、法治制约权力机制 |
| 八、自律约束权力机制 |
| 第四节 对特殊群体党外公职人员监督的对策建议 |
| 一、对村委会党外公职人员监督的对策建议 |
| (一)加大学习宣传监察法力度,形成“不敢腐”的强大法律震慑 |
| (二)建立健全监督机制,关紧“不能腐”的权力制约制度笼子 |
| (三)注重思想政治建设,营造“不想腐”的廉政勤政氛围 |
| 二、对宗教界公职人员监督的对策建议 |
| (一)依法进行政治监督,精准贯彻宗教工作的基本方针和基本原则 |
| (二)依法进行财务监督,对宗教界财务实行规范化管理 |
| (三)依法进行组织监督,确保各宗教团体的领导权牢牢掌握在高素质宗教界代表人士手中 |
| (四)依法进行思想监督,增进宗教界对社会主义核心价值观的认同感 |
| 三、对工商联党外公职人员监督的对策建议 |
| (一)加强私企腐败监督,填补党和国家反腐综治体系空白点 |
| (二)精准做好考察评价,把好非公经济代表人士政治安排入口关节点 |
| (三)构建新型政商关系,聚焦严控政商交往活动廉政风险点 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录一 正文数据表格 |
| 附录二 关于对党外公职人员监督情况的访谈提纲 |
| 附录三 关于对民主党派内部监督专题调研提纲 |
| 附录四 中国农工民主党党内监督条例(试行) |
| 后记 |
（2）中国共产党过渡时期总路线宣传教育研究 ——以北京市为中心的考察（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、研究缘起与意义 |
| (一)研究缘起 |
| (二)研究意义 |
| 二、研究综述 |
| (一)文献概述 |
| (二)研究述评 |
| 三、研究方法 |
| (一)文献研究方法 |
| (二)宏观和微观相结合的方法 |
| (三)跨学科研究方法 |
| 四、研究的创新点和难点 |
| (一)研究的创新点 |
| (二)研究的难点 |
| 第一章 过渡时期总路线宣传教育的背景 |
| 一、过渡时期总路线的提出及原因 |
| (一)过渡时期总路线提出的背景 |
| (二)过渡时期总路线提出的原因 |
| (三)过渡时期总路线提出的理论依据及过程 |
| 二、过渡时期总路线提出后社会民众的心态 |
| (一)农村党员干部和农民的心态 |
| (二)工矿企业工人的心态 |
| (三)私营工商业者的心态 |
| 第二章 过渡时期总路线在主要领域的宣传教育 |
| 一、过渡时期总路线在农村的宣传教育 |
| (一)建国初北京市农村互助合作运动的发展概况 |
| (二)对农村党团员和农民群众的宣传教育 |
| 二、过渡时期总路线在工矿企业的宣传教育 |
| (一)对工人宣传教育的主要内容 |
| (二)对工人宣传教育的主要方式方法 |
| (三)对工人宣传教育的效果 |
| 三、过渡时期总路线在私营工商业的宣传教育 |
| (一)从资产阶级上层开始的宣传教育 |
| (二)公私合营阶段对资本家的宣传教育 |
| (三)公私合营后对资本家的宣传教育 |
| 第三章 过渡时期总路线宣传教育的主要形式 |
| 一、报纸书籍的宣传 |
| (一)报纸的宣传 |
| (二)相关书籍刊物的出版发行 |
| 二、广播电台的宣传 |
| (一)过渡时期广播收音系统的建立 |
| (二)广播对“一化三改”的宣传 |
| 三、其它的宣传形式 |
| (一)树立典型 |
| (二)通过各种文艺形式进行宣传 |
| (三)回忆对比算账的方法 |
| 第四章 过渡时期总路线宣传教育的组织保障 |
| 一、党的宣传机制的建立和完善 |
| (一)健全各级党委宣传机构 |
| (二)建立党的宣传网 |
| 二、党群组织在过渡时期总路线宣传教育中的重要作用 |
| (一)过渡时期党组织建设的加强 |
| (二)工、青、妇群众组织在宣传教育中发挥的重要作用 |
| (三)党员干部学习过渡时期总路线 |
| 第五章 过渡时期总路线宣传教育的经验和启示 |
| 一、过渡时期总路线宣传教育的经验和教训 |
| (一)过渡时期总路线宣传教育的基本经验 |
| (二)过渡时期总路线宣传教育的主要教训 |
| 二、过渡时期总路线宣传教育的现实启示 |
| (一)把握党对宣传工作的领导权,提高党的宣传能力 |
| (二)宣传工作要结合党和国家的中心工作,注重满足宣传对象的现实利益 |
| (三)宣传工作要坚持新媒体和传统媒体的融合 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 博士期间学术成果 |
（3）新中国农村供销合作社研究（1949-2002）（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、研究的缘起与意义 |
| 二、已有研究成果评述 |
| 三、核心概念的界定 |
| 四、研究的创新点及难点 |
| 五、研究方法 |
| 第一章 供销合作社的理论和实践渊源 |
| 一、马列经典作家关于合作社的重要论述 |
| (一)马克思、恩格斯关于合作社的有关论述 |
| (二)列宁的合作社理论和实践 |
| 二、近代中国合作运动的理论和实践 |
| (一)合作思想在我国的广泛传播 |
| (二)新中国成立前中共领导的合作社运动 |
| 第二章 农村供销合作社的兴起与扩张(1949-1952) |
| 一、发展农村供销合作社的政治—经济动因 |
| (一)政治动因:引导农民走合作化道路 |
| (二)经济动因:城乡物资交流的迫切需要 |
| (三)重要因素:为工业化提供有效支撑 |
| 二、供销合作理论的建构与政策体系的形成 |
| (一)供销合作理论的初步建构 |
| (二)政策举措的密集出台 |
| 三、“放手发展供销合作社” |
| (一)整顿老社 |
| (二)发展新社 |
| 第三章 农村供销合作社的规范发展与功能提升(1953-1956) |
| 一、过渡时期总路线与供销合作社的新使命 |
| (一)过渡时期总路线的提出 |
| (二)供销合作社新任务的提出 |
| 二、基层组织体系的完善和规范管理的加强 |
| (一)加强组织建设 |
| (二)强化民主管理 |
| (三)健全管理制度 |
| 三、“为农业生产服务”方针的全面贯彻 |
| (一)供应生产资料 |
| (二)扶持农村副业生产 |
| (三)新仓经验与“结合合同”的普遍推行 |
| (四)开展生产救灾 |
| 四、对农村私营商业的社会主义改造 |
| (一)改造背景和改造形式 |
| (二)对农村民族资本主义商业的社会主义改造 |
| (三)对农村小商小贩的社会主义改造 |
| 第四章 大跃进时期农村供销合作社的“下放”与 “恢复”(1957-1965) |
| 一、农村基层供销社下放“人民公社” |
| (一)县以上机构合并及所有制性质的改变 |
| (二)农村基层社“下放”人民公社 |
| 二、大跃进狂飙中的“大购大销”风潮 |
| 三、“多重压力”下农村供销合作社的恢复 |
| (一)恢复供销合作社的决策过程 |
| (二)供销合作系统的重建 |
| 四、农村供销合作社的继续发展 |
| (一)“轻装上阵”——开展“三清”运动 |
| (二)“强化服务功能”——开展改善经营管理运动 |
| (三)“拓展服务网点”——大力发展代购代销店 |
| 第五章 农村供销合作社的徘徊与曲折发展(1966-1976) |
| 一、对供销合作社的“大批判”及后果 |
| (一)“大批判”引发思想混乱 |
| (二)供销合作社的组织撤并和性质变化 |
| (三)“贫下中农管理农村商业”的普遍推行 |
| 二、在“文革”中的曲折发展 |
| (一)供销合作社的再次恢复 |
| (二)为稳定农业生产发挥关键作用 |
| 第六章 农村供销合作社的改革与发展(1977-1991) |
| 一、农业政策的调整与供销合作社改革的有关争论 |
| (一)农业政策的调整与农村市场的变化 |
| (二)改革大潮中供销合作社改革方向的有关争论 |
| 二、二十世纪80年代供销合作社经营管理体制改革历程 |
| (一)恢复“三性”,启动供销合作社改革(1979-1983) |
| (二)实行“五个突破”,变“官办”为“民办”(1984-1985) |
| (三)抓好“六个发展”,建立综合服务体系(1986-1991) |
| 三、二十世纪80年代农村供销合作社改革的总体评价 |
| 第七章 农村供销合作社的“脱困”与“新生”(1992-2002) |
| 一、农村供销合作社陷入经营困境 |
| (一)二十世纪90年代初期农村供销社陷入经营困境 |
| (二)农村供销合作社陷入困境的多维分析 |
| 二、全行业扭亏为盈目标的实现 |
| (一)《关于深化供销合作社改革的决定》指明方向路径 |
| (二)中华全国供销合作总社的恢复为“脱困”提供组织保障 |
| (三)党和政府的大力扶持为脱困提供政策保障 |
| 三、农村供销合作社的创新发展 |
| 第八章 农村供销合作社的历史作用和基本经验 |
| 一、农村供销合作社的历史作用 |
| 二、农村供销合作社发展演进的基本经验 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（4）新闻转述话语的中日翻译实践报告（论文提纲范文）
| 摘要 |
| 要旨 |
| 1 序论 |
| 1.1 実践の背景 |
| 1.2 実践の目的と意义 |
| 1.3 実践の内容 |
| 2 伝达构文に関する先行研究 |
| 2.1 ニュース?ソース |
| 2.2 伝达动词 |
| 2.3 话法 |
| 2.4 先行研究のまとめと本実践の位置付け |
| 3 実践の过程 |
| 3.1 実践の准备 |
| 3.1.1 翻訳ツール |
| 3.1.2 伝达构文に関する用语 |
| 3.1.3 伝达构文の収集と分类 |
| 3.2 実践の流れと进度 |
| 4 翻訳理论 |
| 4.1 适応性理论 |
| 4.2 ニュース翻訳への応用 |
| 5 伝达构文の翻訳実践 |
| 5.1 ニュース?ソース |
| 5.1.1 実名ソース |
| 5.1.2 无记名ソース |
| 5.2 伝达动词 |
| 5.3 话法 |
| 5.3.1 直接话法 |
| 5.3.2 自由直接话法 |
| 5.3.3 间接话法 |
| 5.3.4 発话行为の语り手による报告 |
| 6 结论 |
| 6.1 本実践のまとめ |
| 6.2 心得 |
| 6.3 今後の课题 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读硕士学位期间发表学术论文情况 |
| 谢辞 |
（5）中国基层公务员考核管理研究 ——基于组织文化视角（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 第一节 研究对象与相关概念界定 |
| 一、研究对象界定 |
| 二、相关概念界定 |
| 第二节 研究背景与目的、价值及方法 |
| 一、选题背景 |
| 二、研究目的 |
| 三、研究价值 |
| 四、研究方法 |
| 第三节 文献综述 |
| 一、基层公务员考核已有文献研究统计分析 |
| 二、我国公务员考核的作用与成效 |
| 三、我国公务员考核管理存在问题的研究 |
| 四、我国公务员考核管理问题存在原因的研究 |
| 五、改进公务员考核管理的建议及其问题 |
| 六、古今中外公务员考核管理的启示与借鉴 |
| 第四节 理论基础:组织文化相关理论 |
| 一、文化与组织文化的概念 |
| 二、沙因的组织文化理论 |
| 三、霍夫斯泰德的组织文化理论 |
| 四、应用理论的适用性与可行性 |
| 五、本研究的理论分析与内容框架 |
| 第二章 基层公务员考核管理个案 |
| 第一节 X市政务服务中心的考核管理 |
| 一、X市政务中心相关情况介绍 |
| 二、X市政务中心的考核管理 |
| 三、X市政务中心考核过程诸要素 |
| 四、X市政务中心考核制度执行中遇到的问题 |
| 第二节 X市N局的考核管理 |
| 一、X市N局相关情况介绍 |
| 二、X市N局的平时考核与年终考核 |
| 三、X市N局的晋升考核 |
| 四、X市的其他考核 |
| 第三节 基层公务员考核中的问责 |
| 一、四类问责的案例 |
| 二、对不负责任现象的态度的调查 |
| 本章小结:基层公务员考核管理中的矛盾性 |
| 第三章 基层公务员考核制度的现实效果 |
| 第一节 基层公务员考核管理实践存在的问题 |
| 一、基层公务员考核存在的突出问题 |
| 二、基层公务员考核有效性的影响因素 |
| 三、基层公务员考核规定与考核实践的差距 |
| 第二节 基层公务员考核管理的启示 |
| 一、考核制度的持续改进至关重要 |
| 二、考核奖惩与问责的得当公正至关重要 |
| 三、行政审批局的模式需辩证全面看待 |
| 四、人事绩效考核管理需审慎引入第三方评估 |
| 五、基层公务员考核管理的其他启示 |
| 本章小结:基层公务员考核制度整体设计的思考 |
| 第四章 公私比较:信念与价值观对基层公务员考核管理的影响 |
| 第一节 对新公共管理考核管理理念的认知与接受 |
| 一、基层公务员考核管理观念与理论的来源 |
| 二、如何看待新公共管理理论及其绩效考核工具 |
| 三、新公共管理与新公共服务理念的差异与联系 |
| 四、中国对新公共管理理论及其考核工具的接受与认知偏差 |
| 第二节 公私部门考核管理价值理念追求的差异 |
| 一、强调竞争与协作协同的差异 |
| 二、顾客导向与公共治理导向的差异 |
| 三、效率、成本、收益与多重价值目标的差异 |
| 四、绩效结果导向与公共事务的被动性、延续性的差异 |
| 五、领导者及奖惩激励的权限、结果差异 |
| 小结:绩效考核问题存在有其必然性 |
| 第三节 基层公务员考核管理原则要求与具体操作间的偏差 |
| 一、考核要素的客观公正与有效合理问题 |
| 二、考核实施中的公平与合理问题 |
| 三、业绩评比的可测量性与可比性问题 |
| 四、考核中的形式主义问题 |
| 五、小结:应对基层公务员考核的“表现主义” |
| 第四节 公私部门组织文化的本质差异:公共性及其体现 |
| 一、公务员任务职责的多样性与公共责任问责之难 |
| 二、公务员社会角色与自我形象的公共性 |
| 三、公共部门内部人际关系的公共性 |
| 四、公务员管理经验与领导艺术的必要性 |
| 五、公私部门组织文化差异的根源 |
| 本章小结:新公共管理理念与公共部门价值追寻的貌合神离 |
| 第五章 中西比较:共享文化假设对基层公务员考核管理的影响 |
| 第一节 基层公务员考核管理问题存在的国家文化阐释 |
| 一、集体主义倾向与考核的竞争评比 |
| 二、特殊主义的中和与考核的客观公正 |
| 三、长期导向与人际关系的克制隐忍 |
| 四、高权力距离倾向与领导的重要作用 |
| 五、不确定性规避维度与考核结果的测评 |
| 六、小结 |
| 第二节 新公共管理理论传播与接受的变异 |
| 一、新公共管理理论适用的“美国情境” |
| 二、管理者与理论家自带的文化特性 |
| 三、理论在中国接受的文化土壤 |
| 四、变异:基层公务员考核管理的实际效果 |
| 第三节 问题根源:考核指导理念与国家文化的不匹配 |
| 一、中西方国家文化的比较 |
| 二、中西方国家文化差异的根源 |
| 三、中国国家文化的特质:集体主义文化 |
| 本章小结:共享潜在基本假设对于民族认知模式的塑造 |
| 第六章 建设适应中国公务员考核管理的组织文化 |
| 第一节 优化公务员考核管理制度的总体设计 |
| 一、客观辩证认识考核的作用与功能 |
| 二、整体全面认识考核的宗旨与价值 |
| 三、科学规范考核分类 |
| 四、系统设计考核指标各要素 |
| 第二节 深化对人性向善管理假设与理念的认知 |
| 一、人性的复杂与变化 |
| 二、人性层次与比例的差异和人性假设 |
| 三、应有的管理潜在假设:人性可变与人性向善 |
| 四、人性假设与灰度管理 |
| 第三节 树立以人为本的公务员管理的价值与观念 |
| 一、现代管理要求以人为本的赋能型组织 |
| 二、组织成员期待以人为本的卓有成效的管理者 |
| 三、基层公务员权益维护需要以人为本的组织的强力支持 |
| 四、以人为本的管理需要制度的精细化与人性化 |
| 第四节 提高公务员对考核管理的知情、参与和自我管理 |
| 一、职工主动建言及其实效 |
| 二、适度适时授权职工参与 |
| 三、自我管理与自我效能感 |
| 四、基层公务员的需求特性与考核激励效果的有限性 |
| 第五节 借助优秀传统文化促进政府组织文化建设 |
| 一、客观认识传统文化与基层公务员考核的关系 |
| 二、行政组织文化的特征与重要作用 |
| 三、传统优秀文化的契合传承与转化应用 |
| 本章小结:提升考核管理有效性需要以人为本的组织文化 |
| 第七章 结论与展望 |
| 第一节 公务员考核实效取决于诸多因素的合力 |
| 第二节 组织文化对公务员考核实效的双重影响 |
| 一、基层公务员考核问题存在的原因 |
| 二、基层公务员考核管理问题的组织文化阐释 |
| 三、理论的传播——接受与阐释——变异 |
| 四、结论 |
| 五、创新与不足之处 |
| 第三节 未来中国公务员考核管理 |
| 一、未来我国行政管理的发展趋势 |
| 二、未来公务员个体职业发展的需求 |
| 三、中国公共行政组织文化发展的趋势 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 在学期间学术成果情况 |
（6）县级市城乡规划管理的去制度化与再制度化路径 ——以湖北GS市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 研究背景 |
| 1.1 城镇化进程中国家治理与变革的需求 |
| 1.2 城乡规划管理需要解决问题的新视角 |
| 1.3 城乡规划管理是学科融合与发展的前沿 |
| 1.4 城乡规划管理既往研究的缺陷 |
| 1.5 县级市城乡规划管理研究的必要性 |
| 2 研究的理论基础 |
| 2.1 组织的理论 |
| 2.2 组织理论 |
| 2.3 组织理论对城乡规划管理的意义 |
| 3 研究设计 |
| 3.1 概念界定 |
| 3.2 研究设计 |
| 3.3 研究框架 |
| 4 城乡规划管理的组织系统 |
| 4.1 城乡规划管理系统的环境 |
| 4.2 城乡规划管理的组织环境限定 |
| 4.3 城乡规划管理的组织框架 |
| 4.4 城乡规划管理的组织体制与组织管理的制度化逻辑 |
| 5 GS市城乡规划管理的组织系统与制度建设的去制度化隐患 |
| 5.1 GS市城乡规划管理的特殊组织环境 |
| 5.2 GS市城乡规划管理的组织框架及去制度化隐患 |
| 5.3 GS市城乡规划组织管理体制的三个去制度化隐患 |
| 5.4 核心组织的组织管理的制度化与去制度化隐患 |
| 5.5 核心组织结构中的去制度化隐患 |
| 5.6 结论 |
| 6 GS市城乡规划组织管理实践的去制度化现象与机制 |
| 6.1 计划预设环节的去制度化现象与机制 |
| 6.2 行为影响环节的去制度化现象与机制 |
| 6.3 绩效考评环节的去制度化现象与机制 |
| 6.4 结论 |
| 7 GS市城乡规划管理的再制度化建议 |
| 7.1 组织系统对环境的积极应对 |
| 7.2 核心组织的组织结构优化 |
| 7.3 组织管理环节的制度优化 |
| 8 结论、创新点与不足 |
| 8.1 结论 |
| 8.2 创新点 |
| 8.3 不足 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附件 |
| 附件1：表目录 |
| 附件2：图目录 |
| 附件3：案例 |
| 附件4：GS市城乡规划管理状况的公众意见调查 |
| 附件5：GS市的行政格局演变 |
| 附表 |
| 附表1：组织理论的分异 |
| 附表2：组织理论发展的五个时期及内容 |
| 附表3：霍尔的组织理论派别划分 |
| 附表4：斯科特的组织理论分层模型 |
| 附表5：组织结构理论与组织理论的对应关系 |
（7）门与酒：T县体育部门的行动逻辑（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 研究背景与研究意义 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.1.1 县级体育部门地位特殊，作用关键 |
| 1.1.2 政策落实引起重视，隐性因素易被忽略 |
| 1.1.3 县级行政机构改革，基层体育工作面临挑战 |
| 1.1.4 个人对于基层体育工作产生兴趣 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 打开“黑箱” |
| 1.2.2 挖掘“冰山” |
| 1.2.3 还原中国独有的行政环境 |
| 1.2.4 促进体育部门能力提升 |
| 1.2.5 为国家政策制定提供微观基础 |
| 2 概念界定、研究对象与研究方法 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 县级体育部门 |
| 2.1.2 行动逻辑 |
| 2.2 研究对象 |
| 2.3 研究方法 |
| 2.3.1 文献资料法 |
| 2.3.2 田野调查法 |
| 3 文献综述、理论基础与框架结构 |
| 3.1 文献综述 |
| 3.1.1 对县级体育、县域体育的相关研究 |
| 3.1.2 县级行政研究 |
| 3.1.3 中国特色政治研究 |
| 3.1.4 对于行政官员的研究 |
| 3.1.5 小结：无主之地 |
| 3.2 理论基础 |
| 3.2.1 资源依赖理论 |
| 3.2.2 韦伯的官僚制理论 |
| 3.2.3 乡土社会理论 |
| 3.2.4 布迪厄的实践理论 |
| 3.3 框架结构 |
| 4 分析与讨论 |
| 4.1 地：体管中心的资源状况 |
| 4.1.1 体管中心的日常工作 |
| 4.1.2 现状：资源水平总体偏低 |
| 4.1.3 成因：T县大环境与自身事权 |
| 4.1.4 影响：效果、预期与交往目的 |
| 4.2 门：体管中心的部门地位 |
| 4.2.1 体管中心与园林站：常态下的依赖关系 |
| 4.2.2 临时性资源：全民运动会带来的扭转契机 |
| 4.2.3“强-强”关系：与教育局 |
| 4.2.4“强-弱”关系：与企业 |
| 4.2.5“弱-强”关系：与体制外爱好者 |
| 4.2.6“弱-弱”关系：与社会组织 |
| 4.2.7 小结：正式交往下的困局 |
| 4.3 表：体管中心与上级领导 |
| 4.3.1 作为支持者的领导 |
| 4.3.2 上级与领导所提供的实际支持 |
| 4.3.3 领导支持的异化 |
| 4.3.4 成因：官僚制的痼疾 |
| 4.3.5 小结：上级领导的辩证影响与新策略 |
| 4.4 笔：体管中心的书面材料 |
| 4.4.1 体管中心的书面材料起草过程 |
| 4.4.2 书面材料起草的特征 |
| 4.4.3 材料起草形式化的成因 |
| 4.4.4 公文往来的异化：形式主义弊病 |
| 4.4.5 公文往来异化成因分析：官僚制痼疾 |
| 4.4.6 影响：从沟通工具到排斥形式 |
| 4.5 酒：体管中心的半正式交往 |
| 4.5.1“公-私”交往 |
| 4.5.2 私-公关系：C主任的子弟兵模式 |
| 4.5.3 小结：作为两种行动逻辑的“门”与“酒” |
| 4.6 像：双重逻辑的文化社会机制初探 |
| 4.6.1 休闲娱乐与去理性化：T县的体育价值取向 |
| 4.6.2 T县政治遗产及其多重解读 |
| 4.6.3 乡土社会的特征，为双重逻辑提供社会基础 |
| 4.6.4 中国的官僚政治传统 |
| 4.6.5 实践、制度与生活环境：门与酒的惯习形成 |
| 4.6.6 展望：门与酒的未来方向 |
| 4.6.7 小结：传统中国的现代化 |
| 5 结论与建议 |
| 5.1 结论 |
| 5.2 建议 |
| 5.2.1 体管中心自身的增能扩权 |
| 5.2.2 T县政府的行政改革 |
| 5.2.3 作为整体，妥善控制和运用酒的逻辑 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录 1：T县全民运动会大事记 |
| 附录 2：对C主任的两次半结构访谈提纲 |
| 附录 3：调研经过与反思 |
| 1 挑选准则与进入现场 |
| 2 初衷的转变：从执行到日常 |
| 3 伦理风险规避与自我约束 |
| 4 我的客观性反思 |
| 4.1 田野研究的客观性内涵 |
| 4.2 作为“参与者的观察者”介入现场的程度 |
| 4.3 观察者效应 |
| 4.4 我的共情 |
| 5 关于结论适用性的反思 |
| 个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果 |
（8）全面执政条件下中国共产党政治沟通研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 第一节 选题的目的与依据 |
| 第二节 研究综述 |
| 一、国内研究现状 |
| 二、国外研究现状 |
| 第四节 研究的基本内容 |
| 第五节 全面执政条件下中国共产党政治沟通分析框架 |
| 第六节 研究方法 |
| 一、政治沟通研究途径 |
| 二、文献资料研究法 |
| 三、历史研究法 |
| 四、调查研究法 |
| 五、案例研究法 |
| 第七节 可能遇到的困难和问题及解决办法 |
| 第一章 理论基础: 政治沟通理论 |
| 第一节 政治沟通理论的演变 |
| 一、沃尔特·利普曼和《民意》: 沟通领域的奠基之作 |
| 二、哈罗德·拉斯韦尔: 宣传分析研究的拓荒者 |
| 三、保罗 F.拉斯菲尔德: 沟通直接效果研究的开创者 |
| 四、新一代沟通学者: 媒体间接效果研究 |
| 五、罗伯特·恩特曼: 框架理论的一流学者 |
| 六、洛杉矶圣莫妮卡: 新社交沟通技术的发源地 |
| 第二节 政治沟通的构成要素 |
| 一、政治沟通的信息源 |
| 二、政治沟通的信息 |
| 三、政治沟通的管道 |
| 四、政治沟通信息接收者 |
| 五、正反馈与负反馈 |
| 第三节 政治沟通研究的方法 |
| 一、调查研究法 |
| 二、深度访谈法 |
| 三、内容分析方法 |
| 四、视听内容分析法 |
| 五、网络分析方法 |
| 六、试验与模拟法 |
| 第二章 全面执政条件下中国共产党政治沟通的历史考察(上) |
| 第一节 新中国成立至社会主义制度确立时期(1949-1956) |
| 一、党内政治沟通 |
| 二、党权(党际)政治沟通 |
| 三、党政政治沟通 |
| 四、党群政治沟通 |
| 第二节 社会主义全面建设时期(1957-1965) |
| 一、党内政治沟通 |
| 二、党权政治沟通 |
| 三、党政政治沟通 |
| 四、党际政治沟通 |
| 五、党群政治沟通 |
| 第三节 文化大革命期间(1966-1976) |
| 一、党内政治沟通 |
| 二、党权政治沟通 |
| 三、党政政治沟通 |
| 四、党际政治沟通 |
| 五、党群政治沟通 |
| 第二章 全面执政条件下中国共产党政治沟通的历史考察(下) |
| 第一节 改革开放初至中国特色社会主义制度建立(1977-2011) |
| 一、党内政治沟通 |
| 二、党政(权)政治沟通 |
| 三、党际政治沟通 |
| 四、党群政治沟通 |
| 第二节 十八大以来至今(2012--至今) |
| 一、党内政治沟通 |
| 二、党权政治沟通 |
| 三、党政政治沟通 |
| 四、党际政治沟通 |
| 五、党群政治沟通 |
| 第三章 全面执政条件下中国共产党政治沟通的特点和基本经验 |
| 第一节 全面执政条件下中国共产党政治沟通的特点 |
| 一、政治信息发布与接收者从不平等逐渐走向平等 |
| 二、政治信息从部分公开逐渐走向公开 |
| 三、政治信息管道城乡不平衡逐渐加大 |
| 四、政治沟通正负反馈呈现两极分化的特点 |
| 第二节 全面执政条件下中国共产党政治沟通的基本经验 |
| 一、遵循党内法规、发扬党内民主 |
| 二、尊重外生事实、发挥监督作用 |
| 三、遵守各自边界、实现协同治理 |
| 四、尊重彼此党格、发挥参政功能 |
| 五、全面执政条件下中国共产党党群沟通要尊重利益诉求、提升回应质量 |
| 第四章 全面执政条件下中国共产党政治沟通实证分析 |
| 第一节 中国共产党党内政治沟通实证分析 |
| 一、案例介绍 |
| 二、理论分析 |
| 三、小结 |
| 第二节 中国共产党党权政治沟通的实证分析 |
| 一、案例介绍 |
| 二、理论分析 |
| 三、小结 |
| 第三节 中国共产党党政政治沟的通实证分析 |
| 一、案例介绍 |
| 二、理论分析 |
| 三、小结 |
| 第四节 中国共产党党际政治沟的通实证分析 |
| 一、案例介绍 |
| 二、理论分析 |
| 三、小结 |
| 第五节 中国共产党党群政治沟通实证分析 |
| 一、案例介绍 |
| 二、理论分析 |
| 三、小结 |
| 第五章 全面执政条件下中国共产党政治沟通实践中存在的问题及原因分析 |
| 第一节 中国共产党政治沟通实践中存在的诸问题 |
| 一、中国共产党党内政治沟通存在的诸问题 |
| 二、中国共产党党权政治沟通存在的诸问题 |
| 三、中国共产党党政政治沟通存在的诸问题 |
| 四、中国共产党党际政治沟通存在的诸问题 |
| 五、中国共产党党群政治沟通存在的诸问题 |
| 第二节 全面执政条件下中国共产党政治沟通存在问题的原因探析 |
| 一、中国共产党执政能力与执政体系的不适应 |
| 二、中国共产党执政能力与执政环境的不适应 |
| 三、中国共产党执政能力与执政对象的不适应 |
| 第六章 东南亚国家或地区执政党政治沟通的实践与启示 |
| 第一节 韩国执政党政治沟通的做法及启示 |
| 一、韩国执政党党内部的政治沟通 |
| 二、韩国执政党与政府的政治沟通 |
| 三、韩国执政党与议会的政治沟通 |
| 四、韩国执政党与在野(反对)党政治沟通 |
| 五、韩国执政党与民众的政治沟通 |
| 六、启示与体会 |
| 第二节 日本执政党政治沟通的做法及启示 |
| 一、日本执政党党内部的政治沟通 |
| 二、日本执政党与政府的政治沟通 |
| 三、日本执政党与议会的政治沟通 |
| 四、日本执政党与在野党政治沟通 |
| 五、日本执政党与民众的政治沟通 |
| 六、启示与体会 |
| 第三节 台湾地区执政党政治沟通的做法及启示 |
| 一、台湾地区执政党党内部的政治沟通 |
| 二、台湾地区执政党与政府的政治沟通 |
| 三、台湾地区执政党与议会的政治沟通 |
| 四、台湾地区执政党与在野党政治沟通 |
| 五、台湾地区执政党与民众的政治沟通 |
| 六、启示与体会 |
| 第四节 新加坡执政党政治沟通的做法及启示 |
| 一、新加坡执政党党内部的政治沟通 |
| 二、新加坡执政党与政府的政治沟通 |
| 三、新加坡执政党与议会的政治沟通 |
| 四、新加坡执政党与在野党政治沟通 |
| 五、新加坡执政党与民众的政治沟通 |
| 六、启示与体会 |
| 第七章 优化中国共产党政治沟通实践的原则与途径 |
| 第一节 优化中共政治沟通的原则 |
| 一、坚持党的根本领导 |
| 二、遵循宪法法律轨道 |
| 三、服从人民根本利益 |
| 四、着眼利益的多样性 |
| 第二节 优化中共政治沟通的途径 |
| 一、党内沟通民主化 |
| 二、党权沟通科学化 |
| 三、党政沟通法制化 |
| 四、党际沟通平等化 |
| 五、党群沟通回应化 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间科研成果 |
| 后记 |
（9）约束下的变通：县域政府教育治理 ——以中部某县为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 第一节 研究缘起 |
| 一、秉承社会学的基本视角 |
| 二、关注教育领域的实践形态 |
| 三、直面教育领域外面的中国社会图景 |
| 四、研究问题的提出 |
| 第二节 文献综述 |
| 一、关于治理的研究 |
| 二、关于教育治理的研究 |
| 第三节 研究设计 |
| 一、研究方法 |
| 二、研究过程 |
| 三、分析框架 |
| 第一章 中县的社会与教育 |
| 第一节 中县的基本情况:资源匮乏与发展滞后 |
| 第二节 传统教育的遗产:科举导向的儒学教育 |
| 一、州学 |
| 二、书院 |
| 三、义学、族学、私塾 |
| 第三节 新学教育的发展:频繁改革与艰难普及 |
| 一、清末新学 |
| 二、民国教育 |
| 第四节 解放之后的轨迹:扩张与整顿反复循环 |
| 第二章 中县教育治理体制的历史演变 |
| 第一节 传统时期:简约型治理 |
| 第二节 新学时期:过渡型治理 |
| 第三节 解放之后:精细型治理 |
| 一、1949—1985年精细型治理体制的创建与演变 |
| 二、1985年之后的精细型治理体制的改革与秩序 |
| 第三章 中县教育的日常治理——以教育局年度工作任务为例 |
| 第一节 教育局的职责和结构:科层再组织与领导优先分工 |
| 第二节 年度任务的确定机制:承上启下的本职与服务中心 |
| 第三节 工作安排和推进节奏:周期性按部就班与上级推动 |
| 第四节 年终总结和绩效考核:上级认可和完成任务的导向 |
| 一、教育局对下级的检查和考核:寻找亮点和考核从宽 |
| 二、上级对教育局的检查和考核:工作落实与排名占位 |
| 第五节 反思:常规治理内部的逻辑矛盾 |
| 第四章 中县教育的改革治理——以义务教育均衡发展政策执行为例 |
| 第一节 政策传达:地方政府层层加码跟进颁布文件 |
| 一、文件特征:中央先行推动与地方缓慢跟进 |
| 二、政策设计:成本下放到县和任务分散到多部门 |
| 第二节 政策理解与执行:教育“填谷”和有限增量 |
| 一、政策执行的机制:轻车熟路的规定动作 |
| 二、政策执行的内容:工程化思维下的政策实施 |
| 三、政策执行的效果:内部文本中的秘密 |
| 第三节 政策效果评估过程:结果已定下的前台表演 |
| 一、迎检准备:高压力下的动员和布景 |
| 二、迎检过程:高标准的接待和紧凑的行程 |
| 三、反馈意见:肯定增量与鼓励继续努力 |
| 四、整改方案:借机讲真话和提要求 |
| 第四节 政策执行与评估结果的反思:执行难与评估易 |
| 一、政策设计的问题:政府同心是梦想 |
| 二、政策评估的逻辑:大势下的增量评估 |
| 三、公众的实际感受:大局已定吐真言 |
| 第五章 中县教育治理的变迁与秩序 |
| 第一节 前文各章主要观点总结 |
| 第二节 教育治理的约束性因素和教育治理中恒久的变通现象 |
| 一、自然资源禀赋和地理条件差导致经济水平发展落后 |
| 二、集中型政治经济体制中的不利地位 |
| 三、有限财政能力与多样化社会发展任务的矛盾 |
| 四、历届政府都采取降低成本的教育发展策略 |
| 五、教育培养所有人的理想与社会选拔少数人的现实之间的永恒矛盾 |
| 六、锁定的教育改革路径和有限的改革效果 |
| 七、新教育秩序下的适应性生存策略及其消极后果 |
| 第三节 教育治理理论的反思与教育治理关系的两个命题 |
| 一、对教育治理理论的反思 |
| 二、教育治理关系的两个基本命题 |
| 结语 |
| 一、本研究的主要工作 |
| 二、研究反思 |
| 附录 |
| 附录一 中县教育局主要职责 |
| 附录二 中县人民政府部门目标责任制实施管理办法 |
| 附录三 中县普通中小学工作考评方案 |
| 附录四 中央省市县层面与义务教育均衡发展有关的法律和政策文件 |
| 参考文献 |
| 一、地方史料 |
| 二、文章或报刊 |
| 三、专着、教材或者文集 |
| 四、学位论文 |
| 在读期间相关成果发表情况 |
（10）应急管理工作动态（论文提纲范文）
| 天津市举办局处级领导干部应急管理培训班 |
| 《青海省防震减灾条例》正式施行 |
| 国家邮政局动员部署寄递渠道反恐怖防范工作 |
| 国家安全监管总局召开提升危化品领域本质安全水平专项行动等三项重点工作督查汇报会 |
| 贵州省运用大数据提升电梯困人救援处置能力 |
| 广东省举办第八届粤港澳安全知识竞赛 |
| 山西省召开全省应急产业工作座谈会 |
| “十二五”期间湖北省宜都市地灾防治取得明显成效 |
| 北京市举办市应急系统新闻发布与突发事件处置专题培训班 |
| 湖北省举行2015 辐射事故应急演习 |
| 《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》施行 |
| 云南省进一步落实粮食安全行政首长责任制 |
| 我国批准肠道病毒71 型灭活疫苗上市 |
| 浙江温州救助飞行基地正式启用 |
| 国家能源局召开全国电力安全生产现场工作会 |
| 第一届(危险化学品)应急救援国际交流研讨会在广东惠州召开 |
| 2015 年全国民政系统灾情核定会在上海召开 |
| 中德应急产业合作研讨会在京举行 |
| 天津市广泛动员群众积极举报危化企业可能存在的安全隐患 |
| 第二届全国卫生应急学术论坛在京召开 |
| 山东青岛市举行2015 年度森林火灾应急预案演练 |
| 湖北省政府办公厅印发《关于做好当前道路交通安全工作的通知》 |
| 安徽省开展道路交通“守护平安—冬季行动” |
| 2015 年全国地质灾害应急技术工作座谈会召开 |
| 安徽池州市首次开展食品安全事故应急演练 |
| 中国应急管理创新论坛(2015)在京召开 |
| 2015 年中国成功营救海外被劫持同胞近20 人 |
| 新疆阿勒泰地区加强降雪降温等灾害性天气应对防范工作 |
| 政府应急管理办公室主任业务研讨班圆满举办 |
| 国家安全监管总局印发《化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录》 |
| 乌鲁木齐特警在冬运会赛场举行应急处突演练 |
| 国务院安委办要求切实做好岁末年初安全生产工作 |
| 山东青岛市举行防御台风桌面应急演练 |
| 第三届重庆市安全生产应急救援技术竞赛举行 |
| 全国安全生产统计工作会在北京召开 |
| 教育部开展安全生产大检查“回头看”活动 |
| 港珠澳大桥应急救援通行政策专题协调会在广东珠海召开 |
| 煤矿安全科技装备工作座谈会在云南昆明召开 |
| 广东省政府常务会议研究部署推进食品安全城市和农产品质量安全县创建试点工作 |
| 交通安全应急国家工程实验室基本建成 |
| 国家安全监管总局分管负责同志在北京调研安全科技工作 |
| 环境保护部指导云南省开展2015 年辐射事故应急演习 |
| 河北廊坊市启动生态环境与大气污染治理暨臭氧夏病冬治专项行动 |
| 广西自治区举行大面积停电事件应急演练 |
| 云南省通信行业开展2015“彩云南”应急通信演练 |
| 全国已打击安全生产违法行为1153 万余起 |
| 全国野生动物疫源疫病监测防控十周年总结会在武汉召开 |
| 福建省政府常务会议对公共安全工作作出部署 |
| 水利部召开安全生产专题办公会 |
| 新版《北京市地震应急预案》发布 |
| 国土资源部部署明年维稳综治和安全生产工作 |
| 交通运输部印发《关于进一步加强长江等内河水上交通安全管理的若干意见》 |
| 泛珠三角区域内地跨省(区)特别重大、重大动物疫情应急预案印发执行 |
| 宁夏回族自治区人民政府办公厅印发自治区突发事件预警信息发布管理办法 |
| 苏沪浙皖举行紧急应对跨省界重大突发环境事件联合演练 |
| 辽宁大连市审议通过新修订的《大连市突发事件总体应急预案》 |
| 湖北十堰市举行突发食品安全事件应急演练 |
| 国务院食安办印发《关于进一步强化农村集体聚餐食品安全风险防控的指导意见》 |
| 湘赣两省签订进一步加强应急管理合作协议 |
| 《“十三五”期间陕西省突发事件应急体系建设规划》通过专家评审 |
| 第五届中国应急管理五十人论坛在京召开 |
| 十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过《中华人民共和国反家庭暴力法》 |
| 河北省修订突发环境事件应急预案 |
| 内蒙古自治区阿拉善盟行署成立突发事件专项应急管理委员会 |
| 安徽省召开道路交通安全隐患整治暨农村道路交通安全工作现场会 |
| 北京市领导干部应急管理培训中心挂牌成立 |
| 国务院应急办要求进一步做好岁末年初隐患苗头的排查防范工作 |
| 北京市出台《关于加快应急产业发展的实施意见》 |
| 上海市主要领导跨年检查城市安全工作 |
四、全国气象局长暨依法行政工作会闭幕（论文参考文献）
- [1]党外公职人员监督研究[D]. 杜俊奇. 中国政法大学, 2020(08)
- [2]中国共产党过渡时期总路线宣传教育研究 ——以北京市为中心的考察[D]. 邱蕊. 中共中央党校, 2019(01)
- [3]新中国农村供销合作社研究（1949-2002）[D]. 李攀. 中共中央党校, 2019(01)
- [4]新闻转述话语的中日翻译实践报告[D]. 刘佳. 大连理工大学, 2019(03)
- [5]中国基层公务员考核管理研究 ——基于组织文化视角[D]. 肖新平. 中共中央党校, 2019(01)
- [6]县级市城乡规划管理的去制度化与再制度化路径 ——以湖北GS市为例[D]. 杨俊雷. 华中科技大学, 2018(01)
- [7]门与酒：T县体育部门的行动逻辑[D]. 郎玥. 北京体育大学, 2017(12)
- [8]全面执政条件下中国共产党政治沟通研究[D]. 张艳青. 中共中央党校, 2017(06)
- [9]约束下的变通：县域政府教育治理 ——以中部某县为例[D]. 陈德胜. 南京师范大学, 2016(01)
- [10]应急管理工作动态[J]. 本刊编辑部. 中国应急管理, 2015(12)