一、宁波市、县两级人大主任读书会专题讨论深化依法治市,推进农村基层民主法制建设（论文文献综述）
许青云[1]（2022）在《宁德市人民代表大会常务委员会工作报告》文中指出各位代表：我受宁德市四届人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。过去五年工作回顾过去的五年，是宁德人民在习近平总书记指引的具有闽东特色的乡村振兴之路上阔步前行的五年，也是人大各项工作与时俱进、创新发展的五年。五年来，市?
易中强[2]（2022）在《江门市人民代表大会常务委员会工作报告》文中进行了进一步梳理各位代表：我受市十五届人大常委会党组书记、主任陈岸明同志委托向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。过去五年主要工作市十五届人大常委会自选举产生以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，围绕中心，服务?
杨红[3]（2021）在《玉林市人大常委会工作报告》文中研究指明各位代表：我受市第五届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。过去五年工作回顾2016年10月换届以来，市五届人大常委会在中共玉林市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的?
刘滨[4]（2021）在《约束性放权：地方政府剩余权激励与问责调适》文中认为
杨莹慧[5]（2021）在《城市民族事务空间治理研究 ——以成都市武侯区为样本》文中研究表明
闫泳杰[6]（2021）在《协商民主在农村基层治理中作用发挥的实现路径研究》文中指出党的十九届四中全会《决定》提出,民主政治所呈现出的较其他国家的优势已经显现出来,尤其是我国的社会主义协商民主。协商民主理论的平等性和参与性等特征决定了其与农村基层治理结合的内在可行性,本文协商民主理论为理论基石,通过民主恳谈会,村民会议等形式阐释协商民主在我国农村基层治理中产生的效能,分析作用发挥中面临的协商过程不规范等问题及原因。主要是要研究农村治理层面中的协商民主,通过文化层面路径选择,培育农村协商文化,提高农村协商主体公共意识;制度层面路径选择,加强农村协商民主过程的制度化建设,相关法制化建设,监督评价机制建设;平台搭建层面路径选择,如何扩大协商平台的服务范围,协商内容的涵盖性,协商形式的多样性,进而探索实现更好发挥协商民主理论应用在农村基层治理中的现实价值。
陈玲玲[7]（2021）在《金华市人民代表大会常务委员会工作报告》文中认为各位代表：我受金华市人民代表大会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。一、过去一年主要工作2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是新中国历史上极不寻常、极不平凡的一年。在市委的坚强领导下，市人大常委会高举中国特色社会主义?
殷鲁谦[8]（2021）在《济南市人民代表大会常务委员会工作报告》文中研究指明各位代表:我受市十七届人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。一年来的主要工作刚刚过去的2020年是极不平凡的一年。在市委的坚强领导下，济南市的经济社会发展经受了一场大的考验，全市统筹疫情防控和经济社会发展、黄河流域生态保护和高质量发展迈出坚实步
李晶淼[9]（2020）在《法治政府建设中的第三方组织研究》文中进行了进一步梳理研究法治政府建设中的第三方组织,在于厘清法治政府建设中的第三方组织在立法中应当具备的规范功能和法律地位,以证成第三方组织对我国法治政府建设的必要性。回归规范的法律意义上对法治政府建设中的第三方组织的法律地位、法律行为进行健全与完善是摆脱实践中的法治政府建设中的第三方组织及理论需求中法治政府建设中的第三方组织所遭遇的困境之关键所在。如此,能够紧跟法治政府内涵的新发展,建设符合法治政府建设需求的第三方组织,实现法治政府建设的目标。我国已经积极开展了多年的法治政府建设实践,因此也积累了较多的经验。但是伴随着法治政府建设进程的深入,无论是法治政府目标的确认还是法治政府建设的路径,占据主导地位的“政府推进型”法治政府建设进路都遭遇了不少问题。“政府推进型”进路在面对国家治理能力的提升和治理体系现代化的需求与法治政府建设所应当遵循的程序正义标准时都遭遇了无法周延的正义困境。目前,在实践中产生并区别于“政府推进型”进路的“第三方组织推进型”进路从内涵和外延上都符合其应遵循的自然正义与协商共识的正义标准,为破解当前法治政府建设所遭遇的问题提供了可能,也为法治政府建设紧贴正义维度保驾护航。第三方组织除了自身必须具备的组织性、独立性特征外,在理论和实践中往往具有相对性,故而,必须结合其所处的具体环境和场域开展考察,否则只能流于形式。因此,要研究法治政府建设中的第三方组织必须抛却只关注主体的内在特征的静态研究逻辑,需将第三方组织放置在法治政府建设的具体场域中,关注两者的关系与互动,以主体要件、行为要件和结果要件共同作为法治政府建设中的第三方组织的存在标准,方能实现研究的周延性。法治政府建设中的第三方组织是指在法治政府建设活动中能够以自己的认知和行为积极参与并影响政府法治意识和行政行为的社会组织,其相对于政府及行政相对人,具有中立或独立地位。换言之,它应是对法治政府建设产生促进作用的社会组织。从广义上来分析,它不仅包含了实践中的已经进入法治政府建设领域实际发挥影响力的第三方组织,也包含了在理论设计中被期待出现的能发挥自身功能、促进法治政府建设的第三方组织。理想的法治政府建设中的第三方组织应当具备回应法治政府建设需求的能力,能以独立的地位顺利开展活动并得出符合自身认知的结论,进而通过影响政府主体的行政行为或者法治观念等方式,对法治政府建设实际产生促进作用。而在实践中,法治政府建设中的第三方组织存在自身失灵的消极状况,其功能发挥被阻碍和影响力实现被制约;与此相对,在法治政府建设过程中,也面临着第三方组织志愿性不足、第三方组织加入的路径单一等问题。问题大多因法律制度设计与现实需求之间存在的张力所致,尤其是第三方组织的法律地位难以确认,其身份角色的二重性使得“法治政府建设者”角色时常被“行政相对人”的角色掩盖,因此,第三方组织与政府组织和其他主体之间的关系在实践中往往失衡。同时,问题产生的另一成因是历史观念的局限性,“官本位”和“国家主义”的思想在中国的法文化中的深入人心也会影响第三方组织对政府组织的影响力,在一定程度上削弱其对法治政府建设的促进作用。面对中国问题,要打造法治政府建设中理想的第三方组织,必须考虑法治政府建设中第三方组织的功能、行为和结果三个要件的内容,结合其主观和客观方面应当具备的特征,依照法治政府建设的需求,通过法治思维与手段对第三方组织进行改造。具体路径如下:第一,减少立法尤其是行政立法与现实之间的张力,在行政法律体系中寻求法治政府建设中的第三方组织作为行政相对人和法治政府建设者双重身份的平衡,革新法治政府建设中第三方组织主体的监督、管理立法和行政组织法的相关制度。第二,结合程序性、程序度这两项程序法基本原理对主体行为的法律规则加以设计,确保第三方组织在法治政府建设领域中的活动规范、顺畅,以实现法治政府建设中的第三方组织行为需求。第三,依据我国的法治政府建设的需求和实际情况,在具体领域对第三方组织实现扶持和激励,促使有潜力的第三方组织进入法治政府的建设中,满足法治政府建设中第三方组织的广度需求;第四,以社会主义法治理念增加第三方组织的实际影响力,为功能的发挥和促进作用的实现保驾护航。
刘佳星[10]（2020）在《新型城镇化背景下乡镇政府职能转变研究 ——以金华市J镇为例》文中指出党的十九大指出,为了能够更好的推进乡村发展,就需在原有基础上继续探索新的乡镇发展模式,健全乡镇治理体系,以进一步加快推动新型城镇化战略和乡村振兴战略协调发展。新型城镇的推进是我国城镇化历程中的重要阶段,是实现全面小康社会的重要举措,也是解决农业、农村、农民问题的重要途径。新形势下破解三农的固有矛盾和难点问题,作为最近距离、最高频度接触到普通群众的基层单位,乡镇政府具有极为关键的作用。随着新型城镇化的进程不断更新,对乡镇政府职能转变的与时俱进提出了新要求,其职能能否朝着健康的方向转变,对于乡镇的有序高速的发展起着积极的作用。有鉴于此,本文运用新公共服务理论、善治理论和新型城镇化相关理念,采用文献分析法、实证研究法和案例分析法,以金华市J镇作为研究对象,以党的十八大报告、十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》和《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》为依托,介绍在新型城镇化的大背景下,提出政府履职理念人本化、职能结构合理化、职能关系规范化的政府职能转变的目标导向,分析在新型城镇化建设时期J镇政府建立服务型政府履职理念、逐步形成合理化的职能结构和规范化的职能关系的转变内容,并且介绍了J镇政府在新型城镇化进程中的初步成效,当然在统筹城乡协调发展的和乡村振兴战略的实际工作中,也出现了一些问题。通过对这些问题的分析,提出强化理念引领、优化职能结构、理顺权责关系和坚持科学考评的政策建议,为当前乡镇政府改造和革新提供理论建构支撑和经验借鉴,更好地满足新时代背景下人民群众的美好生活需求。
二、宁波市、县两级人大主任读书会专题讨论深化依法治市,推进农村基层民主法制建设（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、宁波市、县两级人大主任读书会专题讨论深化依法治市,推进农村基层民主法制建设（论文提纲范文）
（3）玉林市人大常委会工作报告（论文提纲范文）
| 过去五年工作回顾 |
| 一、提高政治站位，坚持党的领导，保持人大工作正确政治方向 |
| 二、发挥主导作用，推动地方立法，促进民主法治建设 |
| 三、围绕中心工作，服务发展大局，助推玉林高质量发展 |
| 四、坚持人民至上，回应人民群众关切，促进民生改善 |
| 五、创新代表工作，推动代表履职，充分发挥代表主体作用 |
| 六、强化思想引领，夯实自身建设，提升人大工作整体水平 |
| 对新一届市人大常委会工作的建议 |
（6）协商民主在农村基层治理中作用发挥的实现路径研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、选题的背景与意义 |
| (一)选题背景 |
| (二)选题意义 |
| 二、国内外研究现状 |
| (一)国内研究现状 |
| (二)国外研究现状 |
| 三、研究思路与方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| 第一章 相关概念及理论基础 |
| 第一节 协商民主 |
| 一、协商民主的定义 |
| 二、协商民主的特征 |
| 第二节 农村基层治理 |
| 一、基层治理的定义 |
| 二、农村基层治理的定义 |
| 第三节 相关理论基础 |
| 一、中国特色社会主义协商民主理论 |
| 二、多中心治理理论 |
| 三、国家治理体系现代化理论 |
| 第四节 协商民主在农村基层治理中的发展历程 |
| 一、协商探索期(1928 年-1949 年) |
| 二、曲折发展期(1949 年-1978 年) |
| 三、发展推进期(1978 年-2012 年) |
| 四、稳步前进期(2012 年至今) |
| 第二章 协商民主在农村基层治理中作用发挥的现状 |
| 第一节 协商民主在农村基层治理中具体表现形式及发挥的作用 |
| 一、协商民主在农村基层治理中的具体表现形式 |
| 二、协商民主在农村基层治理中发挥的作用 |
| 第二节 协商民主在农村基层治理中作用发挥面临的问题 |
| 一、农村协商民主文化建设不足 |
| 二、农村协商民主制度建设不足 |
| 三、农村协商民主平台建设不足 |
| 第三节 协商民主在农村基层治理中作用发挥出现问题的原因 |
| 一、农村基层人员文化素质低 |
| 二、协商民主制度建设与农村基层治理实践不匹配 |
| 三、农村传统政治沿袭的羁绊 |
| 第三章 协商民主在农村基层治理中作用发挥的路径选择 |
| 第一节 文化层面路径选择 |
| 一、持续提高农村基层人员政治素养 |
| 二、培育农村平等的协商民主氛围 |
| 第二节 制度层面路径选择 |
| 一、加强农村基层协商民主过程的制度化建设 |
| 二、完善农村基层协商民主的相关法制化建设 |
| 三、健全农村基层协商民主监督评价机制建设 |
| 第三节 协商平台搭建层面路径选择 |
| 一、进一步增强协商平台的公共性 |
| 二、进一步扩展协商内容的涵盖性 |
| 三、进一步增强协商发展形式的多样性 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表论文 |
（7）金华市人民代表大会常务委员会工作报告（论文提纲范文）
| 一、过去一年主要工作 |
| （一）突出政治引领，强化“窗口意识”，着力把牢人大工作正确方向 |
| （二）突出服务中心，聚焦“两战两赢”，着力助推经济社会健康发展 |
| （三）突出良法善治，坚持守正创新，着力促进市域治理现代化 |
| （四）突出民生保障，回应社会关切，着力推动和美金华建设 |
| （五）突出主体作用，强化服务保障，着力激发代表履职活力 |
| （六）突出自身建设，坚持严管厚爱，着力打造担当有为人大方阵 |
| 二、2021年主要任务 |
（8）济南市人民代表大会常务委员会工作报告（论文提纲范文）
| 一年来的主要工作 |
| 一、站稳政治立场，保持政治定力，肩负起推进新时代现代化强省会建设的人大使命 |
| 二、加强重要领域立法，提供高质量制度供给，推进治理体系和治理能力现代化 |
| 三、围绕构建新发展格局战略部署，实施精准监督，推动经济高质量发展 |
| 四、聚焦人民安居乐业，加强重点监督，提升省会城市建设管理水平 |
| 五、聚力打好污染防治攻坚战，保持常态监督，持续改善生态环境 |
| 六、抓住民生“关键小事”，用心用情监督，增进民生福祉 |
| 七、坚持以人民为中心，实施“双联”提升工程，促进人大工作提质增效 |
| 八、建设“模范机关”，改进工作作风，增强干事创业的精气神和真本领 |
| 2021年工作安排 |
| 一、旗帜鲜明讲政治，在推动人大工作与时俱进完善发展上有新境界 |
| 二、坚持急用先行，在提高地方立法质量和效率上有新进步 |
| 三、坚持依法监督、有效监督，在服务新时代现代化强省会建设上有新作为 |
| 四、坚持代表主体地位，在密切联系群众深化代表工作上有新举措 |
| 五、加强自身建设，在提高履职能力增强履职实效上有新建树 |
（9）法治政府建设中的第三方组织研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、研究缘起与意义 |
| 二、研究综述 |
| 三、研究思路与方法 |
| 四、创新与不足 |
| 第一章 第三方组织——法治政府建设的正义之维 |
| 第一节 “法治政府建设中的第三方组织”的内涵及外延 |
| 第二节 法治政府建设的二元价值 |
| 一、法治政府建设的实体与程序 |
| 二、法治政府建设遵循的正义标准 |
| 第三节 第三方组织外延与自然正义需求之契合 |
| 第四节 第三方组织内涵对共识正义条件之满足 |
| 第二章 法治政府建设中的第三方组织应有特征 |
| 第一节 客观特征 |
| 第二节 主观特征 |
| 第三节 行为与结果特征 |
| 第三章 法治政府建设中的第三方组织实践考察 |
| 第一节 法治政府建设中的第三方组织的既有实践状况 |
| 第二节 政社合作型第三方组织 |
| 一、政社合作型第三方组织的法治政府建设实践 |
| 二、政社合作型第三方组织的优势 |
| 第三节 政社分立型第三方组织 |
| 一、政社分立型第三方组织的法治政府建设实践 |
| 二、政社分立型第三方组织的优势 |
| 第四节 法治政府建设中的第三方组织的实践遭遇的问题 |
| 一、第三方组织的专业标准异化 |
| 二、第三方组织的营利手段异化 |
| 三、第三方组织的志愿性异化 |
| 第四章 法治政府建设中的第三方组织的功能 |
| 第一节 我国法治政府建设中第三方组织的功能定位 |
| 一、协助政府全面履行职能 |
| 二、参与程序实现良性立法 |
| 三、监督政府严明公正执法 |
| 四、督促政府廉洁诚信行政 |
| 五、独立化解社会矛盾纠纷 |
| 第二节 法治政府建设中的第三方组织功能发挥之困境 |
| 一、法治政府建设中的第三方组织数量不足 |
| 二、法治政府建设中的第三方组织作用领域单一 |
| 三、法治政府建设中的第三方组织影响力有限 |
| 四、法治政府建设中的第三方组织促进程度低 |
| 第三节 法治政府建设中的第三方组织积极作用的制约因素 |
| 一、立法与现实之间的张力 |
| 二、历史观念的局限 |
| 第五章 打造理想的法治政府建设中的第三方组织 |
| 第一节 完善第三方组织基本法的设想 |
| 一、以功能发挥为导向更新第三方组织的监督管理立法 |
| 二、以提升治理能力为导向革新行政组织法相关规范 |
| 第二节 法治政府建设中的第三方组织行为规则的程序化拓展 |
| 一、法治政府建设中的第三方组织行为规则的程序性 |
| 二、法治政府建设中的第三方组织行为规则的程序度 |
| 三、法治政府建设中的第三方组织程序性权利与义务规则 |
| 第三节 “第三方组织参与法治政府建设活动促进法”的构建 |
| 一、第三方组织参与法治政府建设的激励规则 |
| 二、第三方组织加入法治政府建设重点领域的鼓励措施 |
| 第四节 第三方组织功能发挥之观念保障 |
| 一、创新民主科学的传播载体与传播形式 |
| 二、坚持党在政治主流价值传播中的领导权 |
| 结论与展望 共同推动和促进法治政府的早日全面建成 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（10）新型城镇化背景下乡镇政府职能转变研究 ——以金华市J镇为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 一、绪论 |
| (一)研究背景及意义 |
| 1.研究背景 |
| 2.研究意义 |
| (二)国内外相关研究综述 |
| 1.国外研究综述 |
| 2.国内研究综述 |
| (三)研究思路与方法 |
| (四)本文创新点与不足 |
| 二、相关概念及理论基础 |
| (一)概念界定 |
| 1.新型城镇化 |
| 2.乡镇政府职能 |
| 3.职能转变 |
| (二)理论基础 |
| 1.新公共服务理论 |
| 2.善治理论 |
| 3.新型城镇化相关理论 |
| (三)政府职能转变的目标导向 |
| 1.政府履职理念人本化 |
| 2.政府职能结构合理化 |
| 3.政府职能关系规范化 |
| 三、新型城镇化背景下金华市J镇政府职能转变与成效 |
| (一)金华市J镇政府职能转变现状 |
| 1.J镇政府履职理念:建设服务型政府 |
| 2.J镇政府职能结构逐步合理化 |
| 3.J镇政府职能关系逐步规范化 |
| (二)金华市J镇政府职能转变过程中新型城镇化建设初步成效 |
| 1.城乡布局更趋优化 |
| 2.产业结构更趋优化 |
| 3.和谐社会局面基本形成 |
| 四、新型城镇化背景下J镇政府职能转变存在问题与原因分析 |
| (一)金华市J镇政府职能转变面临的问题 |
| 1.J镇政府职能结构缺少协调平衡 |
| 2.J镇政府职能关系不顺 |
| (二)金华市J镇政府职能转变存在问题的原因 |
| 1.乡镇政府职能定位不明确 |
| 2.乡镇政府监管机制不健全 |
| 传统管理理念的影响 |
| 4.现行行政管理体制的束缚 |
| 五、推动乡镇政府职能进一步适应新型城镇化转型的建议 |
| (一)强化理念引领:牢固树立服务型政府的观念 |
| 1.树立“以人为本”的管理理念 |
| 2.树立有限政府理念 |
| (二)优化职能结构:完善公共服务体系 |
| 1.强化乡镇政府服务功能定位 |
| 2.优化乡镇政府服务资源配置 |
| 3.创新乡镇政府服务供给方式 |
| (三)理顺权责关系:构建新型权责关系 |
| 1.理顺上下关系 |
| 2.重新整合乡镇机构 |
| 3.鼓励社会组织提供有偿公共服务 |
| (四)坚持科学考评:建立科学的绩效考核体系 |
| 1.根据职能确定考核内容 |
| 2.合理编制考核指标 |
| 3.用好考核结果 |
| 六、结语 |
| 参考文献 |
| 附录1 :访谈提纲 |
| 附录2 :主要访谈人物情况表 |
| 附录3 :访谈记录 |
| 附录4 :关于乡镇政府职能转变研究的调查问卷 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
四、宁波市、县两级人大主任读书会专题讨论深化依法治市,推进农村基层民主法制建设（论文参考文献）
- [1]宁德市人民代表大会常务委员会工作报告[N]. 许青云. 闽东日报, 2022
- [2]江门市人民代表大会常务委员会工作报告[N]. 易中强. 江门日报, 2022
- [3]玉林市人大常委会工作报告[N]. 杨红. 玉林日报, 2021
- [4]约束性放权：地方政府剩余权激励与问责调适[D]. 刘滨. 吉林大学, 2021
- [5]城市民族事务空间治理研究 ——以成都市武侯区为样本[D]. 杨莹慧. 西南民族大学, 2021
- [6]协商民主在农村基层治理中作用发挥的实现路径研究[D]. 闫泳杰. 黑龙江大学, 2021(09)
- [7]金华市人民代表大会常务委员会工作报告[N]. 陈玲玲. 金华日报, 2021
- [8]济南市人民代表大会常务委员会工作报告[N]. 殷鲁谦. 济南日报, 2021
- [9]法治政府建设中的第三方组织研究[D]. 李晶淼. 湖南师范大学, 2020(01)
- [10]新型城镇化背景下乡镇政府职能转变研究 ——以金华市J镇为例[D]. 刘佳星. 浙江师范大学, 2020(02)
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